Паек на кризис

В уходящем 2014 году продовольственный рынок Свердловской области пережил череду потрясений, последствия которых серьезно скажутся на ценниках в следующем году. Продовольственное эмбарго, девальвация рубля и повышение ключевой ставки ЦБ РФ серьезно ударили по всей цепочке рынка: от сельхозпроизводителей до ритейла. По оценке специалистов, предприятия в следующем году перейдут на режим выживания. За последствия девальвации и повышения ключевой ставки придется платить потребителям. В противном случае предприятиям придется работать в убыток, что в конечном итоге приведет к их закрытию и новым сложностям с поставками продовольствия. Смягчить последствия финансового кризиса позволили бы дополнительные субсидии из бюджета. Однако в министерстве АПК и продовольствия Свердловской области только разводят руками: денег в областной казне на эти цели нет. Вся надежда только на федеральный бюджет, который очень чувствителен к ценам на нефть.

Как сельхозпроизводители, так и переработчики отмечают, что самым чувствительным для них ударом стало повышение ключевой ставки ЦБ РФ. За 2014 год она выросла с 5,5 до 17%. Регулятор рассчитывал, что эта мера позволит затормозить инфляцию, которая, по данным Росстата, к настоящему времени уже превысила 10%. Однако действия ЦБ РФ, как полагают специалисты, только разгонят темпы роста цен на продукты питания.

«Подорожание ставок по кредитам очень сильно ударит по фермерам, хотя нам обещают компенсацию. У нас же компенсация ставки Центробанка, то есть, в принципе, что так 5%, что так 5%. Это если денег на всех хватит, а если не хватит, то все производство встанет. С ноября фермеры вообще не могут получить кредит. Их просто не дают, причина неизвестна. Нам-то нужно наоборот: мы сейчас кредиты бы в ноябре взяли, купили бы удобрения, пока оно дешевле», — пояснил УрБК председатель Союза фермеров Свердловской области Андрей Савченко.

По оценке исполнительного директора НП «Ассоциация Уралпищепром» Ивана Колодяжного, особенно тяжелым 2015 год будет для небольших пищевых предприятий, которые не успели провести модернизацию. Учитывая, что оборот у таких компаний небольшой, а сырье дорожает по мере роста курса долл. США, кредиты по новым ставкам для них будут неподъемными.

«Сейчас купить оборудование — это проблема. У нас к настоящему времени все крупные предприятия практически полностью переоснащены: «Смак», мясокомбинаты «Хороший вкус», «Черкашин и партнеры». По «Всеславу» некоторые проекты остались только. Небольшие предприятия затормозят работу по этому направлению», — сказал Колодяжный.

Однако 2015 год может оказаться фатальным и для крупных предприятий, чья работа жизненно необходима для продовольственного рынка Свердловской области. По словам депутата Законодательного собрания региона, вице-президента ЗАО «Супермаркет «Кировский», под ударом в следующем году находятся предприятия с низкой рентабельностью. В зоне риска находится, в частности, птицефабрика «Среднеуральская», которая последние 2 года не может самостоятельно справиться с погашением долгов.

«Я думаю, как бы Свердловская область не лишилась части производителей потому, что Россельхозбанк отозвал свои кредитные линии у предприятий, которые он кредитовал. Сейчас у них новая процентная ставка, которая далеко за 20%. Она непосильна для многих предприятий, которые занимаются производством продуктов питания для Свердловской области. Начиная даже с мукомольного комбината, то есть мы можем без муки остаться», — считает Лев Ковпак.

При этом и свердловским фермерам, и переработчикам сельхозпродукции в следующем году потребуется больше денег, чем раньше. Связано это в первую очередь с ослаблением национальной валюты. Окончание уборочной кампании и последующий за ней ремонт техники пришелся на самый пик подорожания долл. США и евро. По словам директора СХПК «Битимский» Михаила Мальцева, в результате девальвации запчасти подорожали в 1,5-2 раза.

Между двух огней оказались переработчики мясной продукции. Как известно, Средний Урал, да и Россия в целом свининой себя полностью не обеспечивает, поэтому без поставок из-за рубежа стране не обойтись.

«Продовольственные санкции на мясоперерабатывающей отрасли плохо сказались. Ограничение по свинине вызвало недостаток на рынке и рост цен на сырье. С июля месяца до октября подорожание составило порядка 70%», — сказал председатель совета директоров группы компаний «Хороший вкус» Сергей Емельянов.

«Цены на поставки из других стран исчисляются в валюте. Пока все работают на ценовом сегменте докризисного уровня, но где-то с января ценовая политика по мясу изменится», — сказал Иван Колодяжный.

По его мнению, переработчики в этой ситуации будут устанавливать минимальную наценку на продукты питания, которые пользуются широким спросом: вареные и полукопченые колбасы. Последствия валютных скачков, как считает Колодяжный, производители будут отбивать за счет деликатесов. Такой маневр участники НП «Ассоциация Уралпищепром» уже применяли в кризисные 2008-2009 годы. Однако если у предприятия небольшой ассортимент продукции, то перекладывать цены ему будет некуда.

Однако и такая стратегия может в конечном итоге лишь подстегнуть цены на продукты питания эконом-класса. Это произойдет в случае массового перехода потребителя из одного сегмента в другой. Подобная картина уже наблюдалась ранее, когда из-за резкого подорожания свинины вырос спрос на мясо птицы.

«В связи с недостатком свинины произошел рост потребления мяса курицы, и в результате выросли цены на курицу», — отмечает председатель совета директоров группы компаний «Хороший вкус».

Кроме того, полагает ряд экспертов, неустойчивость национальной валюты предоставляет маневр для спекуляций на продовольственном рынке. Подобная ситуация наблюдалась в этом году с макаронами, поскольку российское зерно привязано к мировым рынкам и иностранной валюте. Замедленная реакция надзорных органов позволяет спекулянтам чувствовать свою безнаказанность.

В целом, по оценке участников рынка, цены на продовольствие в Свердловской области будут расти весь первый квартал 2015 года.

«Я думаю, в первом квартале 2015 года можно ждать повышения цен на 15% на все продукты питания. Никаких светлых пятен я вообще не вижу», — сказал Лев Ковпак.

На федеральном уровне допускают, что рост цен на некоторые продукты в следующем году может достигнуть 20%. Такой прогноз накануне дал заместитель председателя правительства России Аркадий Дворкович.

Смягчить последствия девальвации рубля и подорожания кредитов, как считают эксперты, позволили бы дополнительные субсидии для свердловских фермеров и переработчиков. Однако из года в год сумма финансирования агропромышленного комплекса Свердловской области — в районе 5 млрд руб. По факту эти деньги обесцениваются на фоне инфляции и ослабления рубля. По признанию министра АПК и продовольствия области Михаила Копытова, выделить больше средств региональные власти не могут.

«Если поддержать производителя дополнительными субсидиями, тогда это весь бюджет перевести в продукты. Тогда не хватит бюджета. Надо еще школы и больницы поддерживать», — сказал Копытов.

Субсидии из федерального бюджета, обещанные в сентябре главой Минсельхоза России Николаем Федоровым, также остаются под вопросом. Согласно последним прогнозам Минфина России, дефицит бюджета в следующем году составит 0,6% ВВП.

В настоящее время правительство России рассматривает различные механизмы стабилизации продовольственного рынка. Не исключается заморозка цен на продукты питания. Однако, как считают эксперты, подобных крайностей можно было избежать, если бы в докризисные годы сельскому хозяйству уделяли больше внимания.

К 2014 году АПК Свердловской области подошел с устаревшей техникой, дефицитом овощехранилищ и фермерами, поставленными в условия выживания. Каким мы увидим сельское хозяйство и продовольственный рынок в следующем году, покажет время.

Сергей Беляев