Половина свердловской «молочки» под угрозой

Одним из немногочисленных плюсов продовольственного эмбарго, как отмечают сами сельхозпроизводители, стало то, что власти обратили на них внимание. Однако к настоящему времени государство пока выступает больше промоутером российских переработчиков, чем их опорой. Об этом, как считают эксперты, свидетельствует недавний конфликт Минсельхоза России с молочными транснациональными компаниями. Дополнительные субсидии сельхозпроизводителям в условиях нестабильной экономической ситуации остаются под вопросом. В этой связи власти пытаются повысить конкурентоспособность российских производителей, отпугивая потребителей от иностранных брендов.

Российские производители и переработчики молока из года в год обращали внимание государства на дорожающую технику, топливо и энергоресурсы. Вследствие этого, как отмечали участники рынка, производство становится нерентабельным.

Повышенный интерес к проблемам российских молочных компаний Минсельхоз России проявил на прошлой неделе. Однако глава ведомства Николай Федоров посчитал, что причиной всех бед отечественного производителя являются транснациональные компании.

«Государство производство молока субсидирует из бюджета, а они (транснациональные компании — прим. ред.) его по дешевке скупают и фактически перекачивают себе огромные деньги», — заявил министр на межрегиональном совещании, посвященном состоянию и перспективам развития животноводства в Сибирском федеральном округе.

Директор департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза Владимир Лабинов, в свою очередь, отметил, что именно деятельность транснациональных компаний привела к закрытию региональных молочных заводов и сокращению поголовья скота.

В качестве конкретных виновников развала сибирского молочного животноводства Николай Федоров указал на компании «Вимм Билль Данн» (входит в Pepsi Co) и «Юнимилк» (Danone). Этим же компаниям принадлежат несколько молочных заводов в Свердловской области. Danone, в частности, принадлежат «Екатеринбургский городской молокозавод № 1» и «Молочный комбинат «Шадринский». В «Вимм Билль Данн» входит «Первоуральский городской молочный завод».

Кроме того, в Минсельхозе России заподозрили, что транснациональные молочные компании используют фальсификат. По оценке Николая Федорова, в продукции, выпускаемой под иностранными брендами, только 20% молока. Все остальное, как утверждает министр, добавки.

Называть подозреваемых поименно министр не стал, однако в компании Danone это высказывание отнесли на свой счет и потребовали от Минсельхоза публичных извинений.

«Мы, Danone Россия, и все наши сотрудники глубоко оскорблены данным заявлением. Мы не только возмущены подобными высказываниями должностного лица, но расцениваем их как прямую клевету, наносящую ущерб нашей репутации как в России, так и во всем мире», — заявили в компании.

К высказываниям главы Минсельхоза России в самой отрасли отнеслись неоднозначно. На стороне Федорова выступил Молочный союз России. Исполнительный директор организации Людмила Маницкая пригрозила предприятиям транснациональных компаний масштабными проверками из-за жалоб потребителей. Впрочем, эксперты полагают, что эти угрозы останутся только на словах.

«Я думаю, это дело закончится тем, что все поговорят и разойдутся. Не думаю, что транснациональные компании понесут даже репутационные потери. То, что у Danone некачественная продукция — я сомневаюсь потому, что у них высокие стандарты», — сказал УрБК депутат Законодательного собрания Свердловской области, вице-президент ЗАО «Супермаркет «Кировский» Лев Ковпак.

Вместе с тем он отметил, что обратить внимание на Danone и «Вимм Билль Данн» может Федеральная антимонопольная служба.

«Доля Danone на рынке Свердловской уже более 50%. Им принадлежит «Юнимилк» и «Екатеринбургский городской молокозавод № 1». У них здесь гигантская доля. Я думаю, что остальным предпринимателям тяжко, вот и решил Минсельхоз поддержать предпринимателей таким образом», — сказал Ковпак.

Глава комитета аграрной политики Заксобрания Свердловской области Илья Гаффнер, в свою очередь, отметил, что если тотальные проверки и начнутся, то должны коснутся всех российских производителей и переработчиков без исключения.

«Не мешало бы проверить всех, в том числе наших местных производителей», — сказал Гаффнер.

Впрочем, у конфликта Минсельхоза России с транснациональными молочными компаниями могут быть и другие причины, не связанные с заботой о потребителе и отечественном производителе. Как считает ряд экспертов, ведомство таким образом пытается отвести внимание от реальных проблем в молочном животноводстве.

«Проблемы в отрасли есть, и они не в транснациональных корпорациях, а в подходе Минсельхоза и в том, что российским переработчикам молока эти субсидии задерживаются. А они, в отличие от глобальных компаний, не в состоянии жить без этих денег», — считает председатель правления «Союзмолоко» Андрей Даниленко.

Отметим, что сразу после введения продовольственного эмбарго министр Николай Федоров пообещал российским производителям «сотни миллиардов рублей». Однако в условиях, когда при дешевеющей нефти в федеральном бюджете может образоваться «дыра» в 1 трлн руб., это обещание может быть пересмотрено. До настоящего времени на всех уровнях власти пока проявляется только «моральная поддержка».

В Свердловской области чиновники призывают население потреблять только региональную продукцию, даже если следование лозунгу «Покупай наше местное» обходится в ущерб кошельку и качеству питания. Министр АПК и продовольствия области Михаил Копытов приводит в защиту свердловских производителей те же аргументы, что и глава Минсельхоза России.

«Наше масло настоящее. Если потребитель возьмет дешевле, то это уже не масло. Я вот сам кушаю поменьше, но качественнее», — сказал Копытов УрБК.

При этом региональный министр признал, что сделать продукцию конкурентоспособной за счет дополнительных бюджетных вливаний не получится.

«Если поддержать производителя дополнительными субсидиями, тогда это весь бюджет перевести в продукты. Тогда не хватит бюджета. Надо еще школы и больницы поддерживать», — сказал Михаил Копытов.

Вместе с тем региональный бюджет пополняется в том числе и за счет транснациональных компаний.

«Danone и «Вимм Билль Данн» зарегистрированы в России. Они используют местное сырье, платят налоги в бюджет. Назвать иностранными их нельзя. То, что они транснациональные — это да», — отметил Илья Гаффнер.

Примечательно, что и доля местных производителей в торговых сетях остается относительно невысокой. По данным генерального директора компании Х5 Retail Group, в которую входит «Карусель», Вардана Даштояна, в настоящее время местная продукция составляет 25% от общего ассортимента торговой сети. В следующем году, по словам В. Даштояна, долю свердловских продуктов планируется увеличить до 30%.

Остается надеяться, что особо исполнительные чиновники не ринутся рьяно следовать заявлениям Минсельхоза России. Попытка потеснить на рынке транснациональные компании надзорными органами может лишь усугубить ситуацию с производством молока в Свердловской области. Только Danone занимает на региональном рынке более 50%. Сам регион обеспечивает себя молоком лишь наполовину.

Серия массовых проверок может помешать работе заводов транснациональных компаний. В случае, если санитарные врачи или антимонопольная служба смогут найти хоть какое-то отклонение от законодательства, предприятия Danone и «Вимм Билль Данн» могут приостановить работу по всей стране, в том числе — и в Свердловской области.

Для уральского региона это будет означать крушение сложившегося молочного рынка, на котором молочные гиганты занимают значительно больше половины всего объема. Без традиционных покупателей останутся производители молока, которым придется в срочном порядке искать новых переработчиков. Прилавки магазинов могут на время опустеть, пока ритейлеры не возместят потери за счет поставщиков из других регионов, если таковые найдутся. Потребителям в этот сложный период придется столкнуться с дефицитом всей линейки молочной продукции.

Сергей Беляев