Полезная миграция: украинский кризис поможет Свердловской области справиться с дефицитом трудовых ресурсов

По данным Свердловскстата, Свердловская область ежегодно теряет около 3% экономически активного населения. Основной причиной является естественная убыль населения в последние несколько десятилетий, поэтому региону необходимо не только увеличивать рождаемость, но и наращивать число привлекаемых мигрантов. По мнению экспертов, в связи с последними событиями на Украине их поток в Свердловскую область заметно увеличился, что может стать одним из факторов улучшения экономических показателей.

По данным Свердловскстата, в январе-июне 2014 года в Свердловской области родилось 30,8 тыс. человек, умерло — 30,2 тыс. человек. Естественный прирост составил 0,6 тыс. человек. При этом в регионе наблюдается положительная динамика показателя. В январе-июне 2013 года этот прирост был 0,2 тыс. человек.

Однако данная позитивная тенденция наблюдается недавно. В 1990-е и 2000-е годы область сталкивалась со значительной естественной убылью. К примеру, в 2006 году показатель составил почти 14 тыс. человек.

Сейчас ситуация постепенно меняется. Цифры в различных муниципальных образованиях региона сильно отличаются. Наиболее благоприятная ситуация наблюдается в Екатеринбурге, где рождаемость значительно превышает смертность с 2009 года. Хуже всего дела обстоят в Нижнем Тагиле, Первоуральске и Каменске-Уральском.

По словам доцента института демографии Высшей школы экономики Никиты Мкртчяна, в ближайшие годы количество экономически активного населения Урала будет продолжать снижаться.

«Если ранее женщины рожали преимущественно в возрастном интервале от 20 до 24 лет, то сейчас этот порог сместился в сторону 25-29 лет. После того, как немногочисленное «поколение 1990-х» начнет вступать в данный возраст (соответственно, многочисленное «поколение 1980-х» будет из него выходить), рождаемость заметно снизится. Кроме того, количество трудоспособного населения Урала в ближайшее время резко упадет за счет постепенного ухода на пенсию гигантского послевоенного «поколения 1950-х». Поэтому нагрузка на экономически активных граждан возрастет еще сильнее», — считает Никита Мкртчян.

Единственная возможность минимизировать риски — увеличить поток мигрантов. Украинский кризис дает региону уникальный шанс получить дополнительное количество трудоспособного населения.

По словам начальника отдела по вопросам гражданства беженцев и вынужденных переселенцев УФМС России по Свердловской области Алены Третьяковой, поток мигрантов из данной страны на территорию Среднего Урала с каждым днем увеличивается.

«По состоянию на 31 июля 2013 года за предоставлением временного убежища обратилось 248 украинцев. Кроме того, в УФМС поступило 323 заявления с просьбой разрешить временное проживание в Свердловской области. Если большинство граждан Украины въезжали на территорию Среднего Урала к своим родственникам, то сейчас увеличивается доля тех, кто приехал к малознакомым или незнакомым людям. На сегодняшний день в наших пунктах временного размещения в Каменске-Уральском, Нижнем Тагиле, Первоуральске и Ревде размещены 383 человека», — рассказала Алена Третьякова.

Заместитель начальника отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Свердловской области Надежда Борисова не сомневается, что многие украинцы устроятся на работу на территории Среднего Урала.

«Сейчас количество мигрантов в каждом регионе регулируется через механизм квотирования. Однако с 1 января у нас поменялся порядок предоставления квот: они могут корректироваться практически каждый месяц. Поэтому любая компания, которая будет готова принять мигрантов из Украины, но не будет иметь свободных квот, скорее всего, после обращения в УФМС получит дополнительные места», — сообщила Надежда Борисова.

По ее словам, тем украинцам, которые получат право на временное проживание, не нужно будет получать разрешение на работу. Кроме того, по словам Надежды Борисовой, в РФ функционирует приказ Минтруда, где обозначены 62 стратегических профессии. По ним также можно получить разрешение на трудовую деятельность вне квот.

Заместитель начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Свердловской области Владимир Воронов рассказал, что в регион необходимо не только привлекать украинских беженцев и временных переселенцев, но и также активизировать борьбу с нелегальной миграцией.

«С начала 2014 года из области было выдворено 505 человек, из них УФМС — 244 мигранта. Это на 32% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Это во многом связано с тем, что в последние годы активно меняется миграционное законодательство. К примеру, с 1 январе 2014 года срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ (со странами СНГ кроме Белоруссии и Казахстана. — Ред.) теперь не может быть более 90 суток за один квартал», — рассказал Владимир Воронов.

Таким образом, Свердловская область имеет шанс получить дополнительное количество трудоспособного населения из Украины. Добавим, что больше всего регион заинтересован в притоке высококвалифицированных специалистов, а не в прибытии рабочих низкой квалификации.

Евгений Чечкин