Ни себе ни людям: чиновники препятствуют строительству детсада в Лесном

Закрытый свердловский муниципалитет Лесной все еще остается без нового детского сада, в который должны пойти 270 детей. Как отмечают наблюдатели, возведение дошкольного учреждения откладывается из-за действий городской администрации, дискредитирующей систему государственных и муниципальных закупок. С того времени как компания из Екатеринбурга, «чужой» для мэрии Лесного подрядчик, выиграла аукцион на право возвести детсад, прошло уже полтора года, однако из-за противодействия чиновников строительство так и не началось.

Аукцион на право заключить договор о строительстве детсада на 270 мест в Лесном Управление капитального строительства муниципалитета объявило в июле 2012 года. Строительство дошкольного учреждения в городе предусматривалось по областной программе, поскольку Лесной действительно нуждался в нем. Согласно аукциону, сметная стоимость строительства составляла примерно 200 млн руб. В августе 2012 года победителем тендера стала екатеринбургская компания «Урал-Альянс», которая предложила наименьшую цену за выполнение работ.

Однако, как отмечают наблюдатели, далее с аукционом начинают происходить странные вещи. Свердловское УФАС дважды признало результаты аукциона недействительными, однако генподрядчик в арбитражном суде добивается отмены решений ведомства. Тем не менее в дальнейшем уже сам заказчик, УКС Лесного, уклоняется от подписания договора строительного подряда с победителем аукциона. Генподрядчику снова через арбитражный суд пришлось обязывать УКС к заключению договора.

После того как решение суда вступило в силу, судебным приставам удалось заставить начальника Управления капстроительства Сергея Евсикова подписать договор на строительство детского сада только под угрозой возбуждения уголовного дела. Впрочем, подписание документов вовсе не означало, что глава УКС намерен его исполнять: строительная площадка и проектная документация не передаются, а разрешение на строительство не продлевается.

Сегодня потеряно уже полтора года, дети и родители остаются без детского сада, а победитель аукциона вследствие простоя несет значительные убытки.

Твердое нежелание муниципального заказчика способствовать строительству садика, скорее всего, связано с тем, что выгодный подряд не попал к «нужному» победителю. Участие и выигрыш аукциона екатеринбургским подрядчиком спутали карты местным чиновникам. Поэтому сразу появились претензии у областного УФАСа, потом пропало бюджетное финансирование, затем отпала необходимость в садике, и в конце концов истекли аренда участка и разрешение на строительство, считают наблюдатели.

Областное УФАС дважды, в сентябре и ноябре 2012 года, выносило по этому делу решения, признанные вышестоящими инстанциями необоснованными. Наблюдатели обращают внимание на то, что решения по данному делу были приняты под председательством замначальника ведомства Марины Пушкаревой, ныне арестованной по подозрению в получении крупной взятки как раз за решение подобного вопроса.

«Поэтому нельзя исключать, что в деле об отмене результатов аукциона по строительству садика в Лесном за спиной Пушкаревой стояли люди, имеющие отношение к распределению крупных муниципальных подрядов (только в данном случае сметная стоимость строительства около 200 млн руб). Здесь, скорее всего, следствие тоже будет разбираться с ролью начальника УКСа Евсикова и других чиновников», — считает близкий к ситуации источник.

Как отмечают наблюдатели, нужды горожан, по всей видимости, не являются приоритетом для части чиновников городской администрации. Ко всему прочему, в результате скандала дискредитирована система государственных и муниципальных закупок: от имени государства объявляются конкурсы и заключаются договоры, которые потом никто не собирается выполнять. Выплачивать многомиллионные штрафы и возмещать убытки же приходится за счет бюджета.

Следует отметить, что это уже не первый за последнее время скандал, связанный с администрацией Лесного и различными переделами на строительном рынке. В поле зрения оказывается и активная предпринимательская деятельность мэра Лесного Виктора Гришина, ранее контролировавшего ОАО «Североуральское управление строительства», бывшего одним из крупнейших строительных предприятий области. Когда СУС обанкротилось, супруга мэра попала в число поручителей по кредитам банка на сумму около 50 млн руб., однако ей удалось доказать, что ее подпись не была подлинной.

Кроме того, семья мэра теперь должна предпринимателю из Екатеринбурга 17 млн руб. Арбитражный суд Свердловской области 9 декабря прошлого года вынес решение, согласно которому близкие Гришина должны вернуть екатеринбургскому бизнесмену деньги, полученные около двух лет назад за пакет акций ОАО «СУС».

Следует отметить, что родители Лесного, которым детсад необходим, намерены во чтобы то ни стало добиться его строительства и направляют соответствующие требования в областное правительство.