Избирательное законотворчество или «с ума сходят по одиночке»?

Сегодня состоялось заседание комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политики Законодательного собрания, на котором поднимался вопрос о строительстве многоквартирных домов на землях для ИЖС. Обсудить повестку собрались представители надзорных ведомств, прокуратуры и застройщики. Однако по непонятным причинам заседание проигнорировали представители партий «Единая Россия», «ЛДПР» и «Справедливая Россия». Меж тем ситуация принимает критический оборот и грозит закончиться санитарной катастрофой. Буквально на этой неделе жители домов, расположенных по соседству с незаконной постройкой, сообщили, что канализационные стоки одного из незаконных домов вместе с грунтовыми водами вытекли на поверхность и затопили прилегающую территорию. Однако данный факт нисколько не смущает уполномоченного по правам человека Татьяну Мерзлякову, предлагающую перепрофилировать здания, приговоренные судом к сносу, в детские сады или любые другие социальные объекты.

Как сообщил УрБК присутствующий на заседании депутат Законодательного собрания Андрей Альшевских, из семи членов комитета присутствовали лишь двое.

«В ходе комитета должны были рассматриваться два серьезных вопроса: по обманутым дольщикам и строительству многоквартирных домов на ИЖС. В связи с этим на заседание были приглашены представители прокуратуры, правительства области, застройщики, стройнадзор. Из всего комитета заседание посетили лишь Владимир Коньков и Максим Серебрянников», — рассказал УрБК депутат Законодательного собрания Свердловской области Андрей Альшевских.

В связи с тем, что большинство участников комитета проигнорировали заседание, необходимого кворума для принятия каких-либо решений не набралось, однако встреча не прошла бесследно. Было принято решение создать рабочую группу, в которую войдут представители власти и контролирующих организаций, целью ее станет разработка рекомендаций для внесения изменений в федеральные и областные законы. Поправки должны не допустить возможности появления многоквартирных домов на землях для ИЖС в будущем.

По словам представителей администрации, присутствующих на заседании, наконец, стала понятна позиция и самих «черных» застройщиков. Накануне состоялось совещание, на котором присутствовали Владимир Воробьев и Алексей Борздый, чьи дома один за другим сносятся по решению суда.

«Строители признают, что они пользовались пробелами в законодательстве. Однако на финишном этапе своей деятельности убедились, что она противоречит законодательству. При этом признать покупателей долей в возведенных постройках потерпевшими застройщики отказываются, поскольку в этом случае им придется компенсировать финансовые потери», — сообщил в ходе заседания представитель администрации Екатеринбурга.

Стоит отметить, что все без исключения участники заседания признали, что легализовать деятельность «черных» застройщиков нельзя ни при каких обстоятельствах.

«Участники сошлись на том, что все объекты — многоквартирные дома — возводятся на землях для ИЖС незаконно, не могут быть перепрофилированы и подлежат сносу. Однако существует острая проблема — все приобретатели долей в незаконных постройках не попадают по закону под категорию обманутых дольщиков, поскольку дома, в которых они собирались проживать, по закону не относятся к многоквартирным. Следовательно, единственная возможность вернуть деньги — обращение в правоохранительные органы и возбуждение уголовных дел в отношении недобросовестных застройщиков», — добавил Андрей Альшевских.

На этом фоне весьма странно выглядят заявления уполномоченного по правам человека в Свердловской области Татьяны Мерзляковой. В своем обращении к Законодательному собранию правозащитница предложила рассмотреть вопрос перепрофилирования незаконных построек в детские сады.

«Правительству Свердловской области рассмотреть возможность разработки механизма перепрофилирования возведенных многоквартирных домов на земельных участках, предназначенных для ИЖС, под объекты социальной инфраструктуры (детские сады и т.п.)», — говорится в обращении Татьяны Мерзялковой.

Судя по заявлению, Татьяна Мерзлякова предлагает оставить жильцов незаконных построек на улице, ведь в нем ничего не говорится о судьбе людей, в чьих домах, по ее мнению, должны расположиться детские сады. Между тем данная позиция расходится с заявлениями властей о необходимости встать на защиту обманутых людей.

Кроме этого, уполномоченный по правам человека забыла о существующих требованиях СЭС к подобным объектам. Детский сад, который появится в результате подобных мероприятий, не будет подключен к центральной канализации, водоснабжению, водоотведению и отоплению.

Эксперты строительного рынка и представители надзорных ведомств, ссылаясь на строительные и градостроительные нормы, однозначно отвергли саму возможность такого перепрофилирования.

Как сообщил УрБК исполнительный директор НП СРО «Гильдия строителей Урала» Вячеслав Трапезников, подобное предложение могли высказать только люди, которые очень далеки от строительства.

«С технической точки зрения организовать в незаконной постройке садик невозможно, для этого необходимо снести все вокруг, ведь для садика по нормам требуется 2 га свободной земли. Существует официальное определение ООН данным постройкам — трущобы. Если власти в срочном порядке не начнут их сносить, то в результате мы получим фавелы — нищие районы в развивающихся странах, куда не заходит даже полиция», — заключил Вячеслав Трапезников.

Таким образом, пока представители власти затягивают решение проблемы незаконных построек на землях для ИЖС, страдают обычные люди, трущобы на окраинах Екатеринбурга, несмотря на заявления «черных» застройщиков, растут как грибы после дождя, в Интернете появляются все новые объявления о продаже «доступного» жилья.

Ольга Кондрашова