В России может исчезнуть негосударственная экспертиза
УрБК, Екатеринбург, 06.12.2012. В Государственную думу РФ направлен проект закона «О судебно-экспертной деятельности», который призван расширить регламент действующего закона: в него вошли статьи, касающиеся и негосударственной экспертной деятельности. Об этом УрБК рассказал заместитель директора по экспертно-консультационной деятельности ООО «Агентство «Эксперт-Информ» Константин Старосельский.
По его словам, закон может привести к монополизации данного рынка и упразднит состязательность процесса ведения экспертизы. Согласно статьям законопроекта, некоммерческие экспертные организации, ранее полностью независимые от госэкспертизы и с ней конкурирующие, фактически станут подконтрольны последней.
«Новый закон — попытка почти полностью ликвидировать негосударственную судебно-экспертную деятельность путем ее становления в полную зависимость от государственной структуры. Экспертное сообщество расценивает ситуацию как очередной повод для коррупции. Пройти предполагаемую законом сертификацию некоммерческим экспертным организациям будет практически невозможно, а подать апелляцию попросту некуда», — отметил К. Старосельский.
В частности, согласно законопроекту лишиться сертификации негосударственное судебно-экспертное учреждение может в результате одной лишь жалобы третьего лица, по усмотрению представителя госэкспертизы. Кроме того, для прохождения аккредитации НСЭУ необходимо иметь в своем штате не менее 5 квалифицированных экспертов, однако таких в Свердловской области, по оценке участников рынка, можно пересчитать по пальцам, не говоря уже о других регионах: в ХМАО, к примеру, подобных специалистов еще меньше, говорит Константин Старосельский.
«Даже если они все объединятся, что практически невозможно, то вряд ли смогут пройти аккредитацию. Кроме того, для прохождения сертификации, согласно новому закону, необходимо соответствующее высшее образование, но никто не знает, какое именно. Поскольку экспертные специальности по сути своей комплексные, в них не существует отдельного гражданского направления. В РФ специальное экспертное образование является средним специальным, и по закону его обладатели вообще не имеют права на аттестацию», — добавляет К. Старосельский.