Сигареты в России могут значительно подорожать

Глава Минздрава РФ Вероника Скворцова направила на имя вице-премьера Ольги Голодец письмо с предложением радикального повышения акцизов на табак с целью снижения потребления сигарет и роста поступлений в бюджет, пишет газета «РБК daily». В документе говорится, что в России уровень потребления табачной продукции один из самых высоких в мире, при этом налоговая политика одна из самых щадящих.

В связи с этим Минздрав считает необходимым уже со следующего года увеличить акциз на сигареты до 800 руб. за 1 тыс. штук плюс 8,5% расчетной стоимости, но не менее 1 тыс. 40 руб., в 2014г. — до 1 тыс. 675 руб. плюс 10%, но не менее 2 тыс. руб., в 2015г. — до 3 тыс. 400 руб. плюс 10%, но не менее 4 тыс. руб.

Специалисты ведомства В. Скворцовой рассчитали, что благодаря принятым мерам спрос на табак будет снижаться на 10% в год в течение ближайших трех лет. В 2013 году, по оценке министерства, потребление сигарет составит 17,1 млрд пачек против 19 млрд в 2012г. С учетом минимального налога на пачку в размере 20,8 руб. поступления в бюджет могут достигнуть 356 млрд руб. В 2014г. При продажах на уровне 15,4 млрд пачек и акцизе 40 руб. бюджет получит 615 млрд руб. А в 2015г. Он пополнится уже на 1,08 трлн руб. (13,86 млрд пачек при акцизе 78 руб.).

В 2011 году табачная продукция принесла в госбюджет 139,5 млрд руб., а годом ранее — 108,1 млрд руб.

Предложения Минздрава оказались более радикальными, чем Минфина, законопроект которого о ставках акцизов на 2013-2015гг. Накануне рекомендовал принять в первом чтении комитет Госдумы по бюджету и налогам. Минфин считает, что сигареты в 2013г. Должны облагаться акцизом в размере 550 руб. за 1 тыс. штук плюс 8% расчетной стоимости, но не менее 730 руб., в 2014г. — 800 руб. плюс 8,5%, но не менее 1 тыс. 40 руб., в 2015г. — 960 руб. плюс 9%, но не менее 1 тыс. 250 руб.

Согласно прогнозу Международного центра по налогам и инвестициям (ITIC), подготовленному ранее, к 2018г. Средняя стоимость пачки сигарет должна вырасти почти в пять раз — до 146 руб. Среднегодовой рост поступлений в бюджет составит 27%, но может быть в значительной степени нивелирован ростом расходов на борьбу с преступностью. При этом уровень нелегальной торговли сигаретами вырастет до 35%. «Только они говорили про 2018г., а Минздрав предлагает достичь этого показателя уже к 2015г., поэтому последствия могут быть еще более драматичными», — уверен один из участников рынка.

Напомним, что в конце августа 2012 года Минздрав разработал и внес в правительство РФ новую версию законопроекта «Об охране здоровья населения от окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Как ясно уже из названия, новый вариант закона уделяет больше внимания защите здоровья тех, кто не курит, но, живя на одной планете с курильщиками, вынужден вдыхать табачный дым. Кроме всего прочего, законопроект впервые дает юридическое определение «окружающего табачного дыма». Это, согласно закону, «табачный дым, содержащийся в атмосферном воздухе того места, в котором осуществляется или осуществлялось ранее курение табака, в том числе табачный дым, выдыхаемый лицом, осуществляющим курение табака».

За россиянами будет признано право на «благоприятную среду без окружающего табачного дыма», а курильщиков обяжут «не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан» на такую среду.

Основными мерами борьбы законопроект называет введение запрета на курение на отдельных территориях, в помещениях и объектах и запрета рекламы табачных изделий, ограничение торговли табачной продукцией, повышение акцизов на табачные изделия, а также информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, пишет РБК.