Виталий Недельский в третий раз достал пустой невод: программа приватизации вновь отклонена

Депутаты Законодательного собрания Свердловской области в третий раз отклонили предложенную МУГИСО программу управления госимуществом и приватизации госсобственности на 2012–2014 гг. Скандальный документ предполагает приватизацию ряда государственных предприятий, в том числе птицефабрик, увеличение уставного капитала некоторых ГУПов, а также покупку земель и объектов в течение последующих трех лет. МУГИСО частично учло претензии депутатов и даже отказалось от приватизации некоторых предприятий, однако проект так и не был одобрен — не хватило трех голосов. Нельзя исключать, что на следующем, майском заседании Заксобрания отстаивать или, напротив, сворачивать программу будет уже другой министр.

В ходе консультаций и корректировок МУГИСО внесло в проект ряд корректив, в частности отказавшись от приватизации ОАО «Газовые сети», «Оптика», ОАО «Фармация» и ОАО «Ирбитский молочный завод». За реализацию программы проголосовали 23 депутата, против были 10, воздержались 4, не голосовали 2. Основные претензии касались даже не самой приватизации, а увеличения активов ГУПов, которое многим кажется бессмысленным в преддверии приватизации. Вопросы к программе остались даже у лояльных областной власти депутатов-единороссов. Так, «фракция Ковпаков», отец и сын, решила воздержаться.

«Меня не волнует вопрос приватизации — конечно, непрофильные активы надо продавать и закрывать дефицит бюджета. Меня беспокоит приобретение областью различных объектов. В этом году на покупки выделено 100 млн. рублей, в следующем — 50, в 2014-м — 60. И пока совершенно непонятно, на что будут потрачены эти деньги. Видимо, объекты будут подгоняться уже постфактум — лишь бы потратить деньги. Например, в Красноуфимске предполагается купить здание для судей, стоимость одного метра — 49 тысяч рублей. Ну если там квартиры стоят по 25 тысяч рублей за метр, то не может здание для судей быть в два раза дороже. Кроме того, мы вкладываем деньги в компании, которые потом намерены приватизировать. Зачем это надо — объяснить никто не может, министр Виталий Недельский не дает ответов», — пояснил УрБК свою позицию заместитель председателя комитета по бюджету, финансам и налогам Лев Ковпак.

В итоге для принятия программы не хватило трех голосов. Помимо воздержавшихся Льва и Игоря Ковпаков, третий голос «недодал» единоросс Максим Иванов, который в обсуждении программы участвовал, но перед голосованием срочно уехал в больницу.

«Мы не понимаем, на что пойдут миллионы бюджетных рублей, которые выделяют Корпорации развития Среднего Урала. Непонятно по Монетному щебеночному заводу — мы сначала надуваем его активами, а потом выставляем на продажу. Увы, одобрение или неодобрение депутатами программы, по сути, ни на что не влияет, это формальность. Правительство может начать действовать и без нашего согласия. Опять же, возможно, что у нового премьера Власова будет совершенно другое видение. Может случиться парадоксальная ситуация, что мы одобрим программу, а он скажет, что он здесь ни при чем», — объяснил УрБК свою логику депутат Максим Иванов.

Мнения единоросса Иванова и оппозиционера-коммуниста Андрея Альшевских странным образом совпали. Депутат также предположил, что у формирующегося кабинета министров все-таки будет свое видение ситуации с приватизацией, а новый премьер Власов назовет принятие программы ошибкой.

Впрочем, выступление губернатора перед Законодательным собранием говорит о том, что курс на приватизацию вряд ли будет изменен. Депутаты в глазах правительства уже выглядят волокитчиками.

«Бюджет сформирован с учетом программы приватизации. По птицефабрикам я собирал депутатов, поэтому вы сейчас разделяете ответственность. Конкуренция в птицепроме растет очень быстро, в него нужно вкладывать средства, нужно обновлять производство на мясных птицефабриках. За счет чего? МУГИСО справедливо может сказать, что они свои предложения сделали. Примеры того, что вопрос заволокитился, в истории уже есть», — заявил депутатам в первый день заседания Александр Мишарин.

Внефракционный депутат Максим Серебренников голосовал за, между тем претензии к программе возникли и у него: область намерена выкупить акции компании-банкрота «Аэропорт Уктус», акционером которой уже является УГМК. Область намерена вложить 200 млн. в допэмиссию акций.

«Я считаю, что у области должен быть свой аэропорт, но я против схемы, которую нам предложило министерство, совершенно, по-моему, не разбираясь в ситуации. Недельский не смог ответить даже на элементарные вопросы. Акционировать можно то, что акционируется, но аэропорт Уктус на сегодняшний день находится в стадии банкротства, поэтому акционирование физически невозможно. Я думаю, что можно, не тратя бюджетные деньги, спокойно договориться с будущими собственниками и взять его практически бесплатно. Более того, порядка 7% от суммы в 250 млн. должно пойти в качестве вознаграждения конкурсному управляющему — почему 20 млн. бюджетных рублей мы должны просто подарить какому-то коммерсанту?» — задается вопросом парламентарий.

Многие депутаты подчеркивали слабость министра Недельского. «Министр не мог ответить даже на элементарные вопросы» — такую фразу произносили все опрошенные. Однако вопрос об отставке главы ведомства на заседании поставлен не был. Депутаты оппозиционных партий уверены: этот вопрос уже решен наверху.

«В моем понимании, Недельский и так уже в отставке, и как-то несерьезно выносить вотум недоверия и.о. министра — его все равно снимут с должности. Я надеюсь на то, что у Мишарина и у Власова хватит благоразумия и кандидатуру Недельского не будут предлагать Заксобранию. В противном случае между парламентом и правительством возникнет серьезный конфликт», — уверен член фракции КПРФ Андрей Альшевских.

В самом МУГИСО, напротив, неофициально намекают: недовольство депутатов вызвано не самой программой, ее и так скорректировали, пойдя на уступки. Как сообщил УрБК источник в ведомстве, троекратное отклонение программы управления госимуществом — это действия именно против министра Недельского.

Политолог Константин Киселев эту логику не разделяет: неприязни к главе МУГИСО нет ни у кого, а сам он, возможно, отнюдь не свободен в своих действиях.

«Речь идет не о Недельском, а о качестве программы. Она неудовлетворительна во всех смыслах, ее нужно не украшать бантиками, а кардинально менять. Я не исключаю того, что и самому Недельскому навязали какие-то пункты этой программы. Я бы поискал в ней и интересы Анатолия Гредина, и лично губернатора Мишарина. Не думаю, что губернатор не в курсе того, что из собственности области непонятно как и куда уходят миллиарды рублей», — отметил Константин Киселев.

Отметим, что уже после подведения итогов депутаты пытались «переголосовать»: с такой инициативой вышли единороссы Олег Исаков (при голосовании он был против), Игорь Ковпак (воздержался) и Виктор Якимов (за). Однако попытка провалилась, и слушание программы перенесено на май. При этом уже в течение ближайших двух недель новый премьер-министр Владимир Власов должен предложить кандидатуру главы МУГИСО, так что не исключено, что программу будет представлять уже не Виталий Недельский.

Полина Мудрова