ФСФР РФ: процедуру эмиссии ценных бумаг необходимо упростить
УрБК, Москва, 30.03.2012. Федеральная служба по финансовым рынкам РФ подготовила законопроект, упрощающий процедуры эмиссии ценных бумаг, сообщил глава службы Дмитрий Панкин агентству «Интерфакс-АФИ».
«Подготовили вместе с НАУФОР поправки в законодательство по упрощению эмиссии ценных бумаг, в частности будут изменены правила регистрации эмиссии ценных бумаг, например, будет разрешено обращение бумаг до регистрации отчета о выпуске. Также вносятся изменения в части проспектов бумаг, например в ряде случаев проспект не будет требоваться вовсе», — отметил Д. Панкин.
Освобождение от необходимости регистрации проспекта ценных бумаг будет предусмотрено в следующих случаях: если ценные бумаги предназначены для квалифицированных инвесторов; если в соответствии с условиями размещения акций и (или) эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, они размещаются лицам, являющимся акционерами акционерного общества — эмитента; если в соответствии с условиями размещения эмиссионных ценных бумаг они размещаются среди круга лиц, число которых не превышает 150, без учета лиц, которые являются акционерами акционерного общества — эмитента, и (или) квалифицированными инвесторами; если сумма привлекаемых эмитентом денежных средств путем размещения эмиссионных ценных бумаг одного или нескольких выпусков (дополнительных выпусков) в течение одного года не превышает 200 млн рублей; если в соответствии с условиями размещения эмиссионных ценных бумаг сумма денежных средств, вносимая в их оплату каждым из потенциальных приобретателей, составляет не менее 4 млн. рублей.
Кроме того, по словам главы ФСФР, в документе будет прописана возможность предварительного согласования с ФСФР эмиссионных документов для выпусков с проспектом, а также возможность раздельной регистрации проспекта: основная часть (информация об эмитенте, его финансовом положении и пр.) и дополнительная часть (информация о ценных бумагах и поручителе для облигаций с поручительством). При этом срок «действия» основной части — до 1 года.
Также, по словам Д. Панкина, планируется ввести в законодательство отказ от детальных требований к проспекту ценных бумаг на уровне федерального закона, установление таких требований в нормативном правовом акте.
По его словам, законопроектом предусмотрена предварительная госрегистрация выпусков акций при учреждении и реорганизации до госрегистрации юрлица, которая вступает в силу с даты регистрации юрлица. Кроме того, документом отменяется ограничение на объем эмиссии облигаций для хозяйственного общества размером его уставного капитала и (или) величиной обеспечения, предоставленного третьими лицами.
Также законопроект предполагает отказ от ограничения срока обращения биржевых облигаций тремя годами с момента начала их размещения.
По словам главы ФСФР, эти поправки не только упростят выпуск бумаг российскими эмитентами, но и облегчат работу иностранных инвесторов на российском рынке, заключает «Интерфакс-АФИ».