Факт создания управлением Уральского регионального командования внутренних войск МВД РФ преимущественных условий участия в торгах ЗАО «Атомхиммонтаж» вновь доказан судом

УрБК, Екатеринбург, 22.03.2012. Суд апелляционной инстанции оставил в силе решение суда первой инстанции, признавшего законность решения Свердловского УФАС России о нарушении управлением Уральского регионального командования внутренних войск МВД РФ закона «О защите конкуренции».

Напомним, 24 июня 2011 года Свердловское УФАС России признало управление нарушившим п. 2 ч. 1 ст. 17 закона «О защите конкуренции» в части устранения конкуренции путем создания преимущественных условий участия в торгах ЗАО «Атомхиммонтаж».

УФАС установило, что на участие в открытом аукционе в электронной форме на долевое участие в строительстве квартир в жилых домах для военнослужащих внутренних войск в городе Озерске Челябинской области, организованном управлением, не поступило ни одной заявки. В связи с этим 4 апреля 2010 года аукцион был признан несостоявшимся, контракт по итогам не заключен.

23 сентября 2010 года в адрес управления поступило обращение от ЗАО «Атомхиммонтаж», в котором ЗАО «Атомхиммонтаж» выразило свое согласие на поставку товара в виде квартир. 5 октября 2010 года в адрес управления поступило повторное предложение от ЗАО «Атомхиммонтаж» о поставке квартир, располагающихся в микрорайоне Заозерный.

16 ноября 2010 года управление разместило на сайте электронной площадки извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на долевое участие в строительстве квартир в жилых домах для военнослужащих внутренних войск в городе Озерске Челябинской области на сумму 732,33 млн. рублей.

На участие в аукционе поступила единственная заявка от ЗАО «Атомхиммонтаж», которая была признана соответствующей требованиям документации об аукционе, и 22.12.2010 г. между ЗАО «Атомхиммонтаж» и управлением Уральского регионального командования внутренних войск МВД России был заключен государственный контракт долевого участия в строительстве 171 однокомнатных, 99 двухкомнатных, 54 трехкомнатных, 9 четырехкомнатных квартир в жилых домах.

23 декабря 2011 года суд первой инстанции подтвердил, что Свердловским УФАС России сделан верный вывод о том, что управление Уральского регионального командования внутренних войск МВД России устранило конкуренцию, установив в документации об аукционе техническое задание, которому в полной мере соответствует лишь один хозяйствующий субъект — ЗАО «Атомхиммонтаж», создав преимущественные условия для участия в торгах ЗАО «Атомхиммонтаж» при наличии в г. Озерске Челябинской области иных организаций (потенциальных участников аукциона), и тем самым допустило нарушение п. 2 ч. 1 ст. 17 закона «О защите конкуренции».