ФАС РФ: Входной контроль качества лекарственных средств, установленный в Башкортостане и Свердловской области, незаконен

УрБК, Москва, 21.11.2011. Комиссия Федеральной антимонопольной службы РФ признала Министерство здравоохранения Республики Башкортостан и Управление Росздравнадзора по Республике Башкортостан нарушившими антимонопольное законодательство.

Приказами минздрава республики были созданы условия, вынуждавшие оптовых поставщиков лекарств предоставлять образцы лекарственных препаратов, ввозимых на территорию Республики Башкортостан, в ГУЗ «Республиканский центр контроля качества и сертификации лекарственных средств» в целях проведения контроля качества, не предусмотренного федеральным законодательством. В результате такого «контроля» лекарственным препаратам присваивались региональные «номера качества», которые служили основанием для возможности оборота лекарств на территории республики.

За период с января 2009-го по июнь 2011 года в результате «входного контроля» прямые убытки шести крупнейших российских компаний, занимающихся оптовой торговлей лекарственными средствами («СИА Интернейшнл», «Аптека-холдинг», «Роста», «Катрен», «Протек» и «Биотэк»), составили 12,3 млн. рублей, включая убытки от потери лекарственных препаратов, переданных на контроль.

Нарушение антимонопольного законодательства Управлением Росздравнадзора по Республике Башкортостан выразилось в согласовании Положения о Центре мониторинга безопасности лекарственных средств в Республике Башкортостан, что противоречит закону об обращении лекарственных средств и нарушает закон «О защите конкуренции», поскольку наделяет хозяйствующий субъект функциями и правами органов контроля и надзора.

Соответствующие решение и предписание комиссии ФАС России направлены на отмену незаконной процедуры входного контроля на территории Республики Башкортостан.

Напомним, в период с 21 сентября по 18 ноября 2011 года ФАС России третий раз вынесла решение о незаконности повторного входного контроля качества лекарственных средств, проводимого в субъектах Российской Федерации. Предыдущими решениями нарушителями антимонопольного законодательства признаны минздрав Свердловской области и минздравсоцразвития Самарской области.