«РБК daily» и Светлана Макунина: Составлен «расстрельный» список губернаторов

Кремль вряд ли будет зачищать регионы от губернаторов, не обеспечивших «Единой России» максимум голосов, сразу после выборов 4 декабря. Однако в следующем году отставок будет хоть отбавляй. В рейтинге выживаемости с оценкой «неуд» 12 человек во главе с губернатором Архангельской области Ильей Михальчуком.

Ротация губернаторов возобновится сразу после выборов, сообщило в пятницу «Эхо Москвы» со ссылкой на источник. По его словам, речь может идти прежде всего о главах: Ленинградской области — Валерии Сердюкове, Саратовской — Павле Ипатове и Карелии — Андрее Нелидове. Под вопросом и будущее главы Архангельской области, который уже удостоился устного внушения от президента. Официально в Кремле не подтверждают эту информацию.

«Такие сигналы подаются, с тем чтобы взбодрить глав регионов перед выборами. Результаты «Единой России» на выборах — не единственный критерий оценок губернаторов, однако традиционно их значимость перед выборами возрастает», — считает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.

«Безусловно, электоральная управляемость входит в число «реальных» критериев оценки эффективности работы глав регионов. Однако, вопреки распространенному стереотипу, случаи отставок губернаторов по причине низких результатов «Единой России» до сих пор были крайне редки», — утверждают эксперты, ведущие рейтинг выживаемости губернаторов с 2007 года.

Ждать отставок можно хотя бы еще потому, что в 2012 году истекает срок полномочий у 18 глав субъектов. Кроме того, в 2012 году возможно появление целой категории высвободившихся из федеральных структур чиновников, многие из которых могут быть заинтересованы в продолжении карьеры на посту глав регионов.

Девятый рейтинг политиче­ской выживаемости губернаторов, составленный фондом «Петербургская политика» и коммуникационным холдингом «Минченко Консалтинг», подтверждает, что ожидается новая волна ротации губернаторского корпуса. Об этом говорит хотя бы радикальное увеличение числа негативных оценок (количество «двоечников» выросло с 5 до 11) и сокращение общего числа «хорошистов» и «отличников» с 52 до 47.

Губернатор Архангельской области Илья Михальчук — единственный с «единицей» в «дневнике» выживаемости. У него приближается срок окончания полномочий и низкая популярность в регионе. Губернатор был резко раскритикован президентом, а также не включен в список «ЕдРа» на выборах в Госдуму. В отношении ряда руководителей местной администрации были возбуждены уголовные дела.

«Двоечников» в рейтинге выживаемости 11: глава Республики Адыгея Аслан Тхакушинов, Брянской области — Николай Денин, Владимирской — Николай Виноградов, Волгоград­ской — Анатолий Бровко, Ленинградской — Валерий Сердюков, Смоленской — Сергей Антуфьев, Омской — Леонид Полежаев, Мурманской — Дмитрий Дмитриенко, Курской — Александр Михайлов, Костромской — Игорь Слюняев, Приморского края — Сергей Дарькин.

На «пятерку», по мнению экспертов, отработали только главы Чечни, Камчатки, Сахалина, Воронежской, Тульской, Челябинской областей, Москвы, Санкт-Петербурга и Ямало-Ненецкого округа.

Политологи, готовившие рейтинг, считают правильным учитывать в преддверии перемен и стремление бизнес-групп снизить политические риски на период «пересменки» весны 2012 года, в том числе через стремление создать плацдармы стабильности в регионах через продвижение собственных кандидатов в губернаторы. К тому же скоро обострится лоббистская конкуренция за финансовые потоки в случае реализации заявленных Дмитрием Медведевым в Хабаровске 11 ноября инициатив по децентрализации и перераспределению средств в пользу региональных и муниципальных бюджетов.