«Областная газета» и Анатолий Гущин: Загадки темного леса

Неожиданное противостояние возникло между союзом лесопромышленников и департаментом лесного хозяйства. Самое удивительное, из-за чего? Лесопромышленники обвиняют чиновников департамента в том, что те не желают заниматься вопросами лесоустройства.

Два месяца назад «Областная газета» уже рассказывала о назревающем конфликте. В начале июня этого года Уральский союз лесопромышленников выступил с инициативой разработать и принять областную целевую программу по проведению лесоустройства, рассчитанную до 2020 года. В этом его поддержали министерство промышленности и науки Свердловской области, союз промышленников и предпринимателей, ФГУП «Рослесинфорг», ряд уральских учёных.

Дело в том, что в области лесоустройство не проводилось целых 20 лет. Его данные сильно устарели. Из-за этого возникают большие сложности. Во-первых, лесопромышленники не могут планировать своё будущее, так как не знают состояние лесосырьевой базы. Во-вторых, многие лесопользователи, взяв в аренду участки, теперь готовы вернуть их назад. Потому что, как они заявляют, им подсунули кота в мешке. Участки в аренду они брали по устаревшим материалам лесоустройства. А когда пришли на место, то увидели совсем другую картину. Однако платить им приходится за ту кубатуру, которая значится в документах. А фактически её не существует.

Казалось бы, в этой ситуации департамент одним из первых должен был поддержать инициативу по проведению лесоустройства. Но с его стороны энтузиазма не последовало. Недавно в союзе лесопромышленников вновь прошло заседание, посвящённое проблеме лесоустройства. Участие в нём приняла и заместитель директора департамента лесного хозяйства Наталья Пашкина. В своём выступлении она отметила, что департамент в целом не против лесоустройства. Но чтобы его провести, нужны деньги. Всего по области на лесоустройство требуется 1,3 миллиарда рублей. Если разделить эту сумму на десять лет, предусмотренных программой, то не так много. Но ни федерация, ни область их не обещают. Смешно сказать, денег нет даже на разработку самой программы! По сути, какого-то миллиона рублей. И взять негде. Изыскивать на стороне запрещено законом. Выкраивать из своего бюджета без соответствующего разрешения сверху — тоже нельзя. Это может быть приравнено к нецелевому использованию средств. По словам Натальи Пашкиной, получается замкнутый круг. С одной стороны, нет денег даже на программу. А с другой, пока она не разработана и не принята, какой смысл просить деньги? Всё равно, дескать, не дадут. С такими аргументами участники заседания не согласились. Президент Уральского союза лесопромышленников Николай Киреев считает, что деньги на программу можно найти. Профинансировать эту работу могут другие организации. Представители лесного бизнеса, например. Никакого нарушения тут не будет. Главное, чтобы специалисты департамента не стояли в стороне. А наоборот, возглавили эту работу. Директор ФГУП «Рослес-инфорг» Виталий Сенаторов заявил, что если будет программа, то к её реализации намерен подключиться и Рослесхоз. По крайней мере, в своём бюджете он предусматривает средства на лесоустройство в регионах. Уже в следующем году обещает выделить некоторым из них сотни миллионов рублей. При определённых хлопотах со стороны департамента, считает Виталий Сенаторов, часть средств могла бы перепаcть и Свердловской области. Но этих хлопот не видно. Почему?

Госпожа Пашкина заявила, что департамент со своей стороны делает всё возможное. Никто сложа руки не сидит. А о том, что Рослесхоз готов расщедриться, слышит впервые. Как оказалось, не знала Наталья Пашкина и о том, что соседние регионы проблему лесоустройства решают. Например, Ханты-Мансийский автономный округ и Курганская область находят средства на лесоустройство. Деньги выделяют бюджеты. Разумеется, по просьбе департаментов.

— Это очень странно, что руководители лесного хозяйства так упорно открещиваются от наших предложений, — сказал начальник отдела лесопромышленного комплекса министерства промышленности и науки Свердловской области Андрей Мехренцев. — Такое ощущение, что мы не в одной лодке. Что у департамента какие-то свои интересы, которые не совпадают с нашими. Вместо того, чтобы изыскивать все возможные способы для проведения лесоустройства, чтобы действовать рука об руку, они убеждают нас в том, что сделать ничего невозможно.

Уральский союз лесопромышленников решил обратиться в правительство области с просьбой рассмотреть возникшую проблему. По словам Николая Киреева, затягивать с лесоустройством больше нельзя. Каждый год отсрочки только усугубляет ситуацию. Чем дольше тянуть, тем дороже потом оно обойдётся казне, тем сложнее будет его провести.