«Титановая долина»: неспешный поиск резидентов продолжается

Свердловские власти провели очередное совещание по проекту особой экономической зоны «Титановая долина». Спустя полгода с начала подписания трехстороннего соглашения (между Правительством РФ, Свердловской областью и администрацией Верхней Салды) наконец-то разработаны концепция создания и развития зоны и градостроительная концепция, определены необходимые объемы инвестиций и сроки реализации, избран председатель наблюдательного совета, которым стал губернатор Свердловской области Александр Мишарин. Однако с тем, без чего проект в принципе невозможен, — его резидентами — ясности так и нет. Единственным стопроцентным участником называется корпорация ВСМПО-АВИСМА, но вряд ли это может стать для кого-то новостью. Однако министры не устают жонглировать такими брендами — гигантами самолетостроения, как Boeing, Embraer и даже Airbus, на участие которых возлагаются серьезные надежды. Вот только переговоры с ними пока не дали никаких результатов.

Напомним, особая экономическая зона, на территории которой предполагается развивать производство титановых полуфабрикатов для авиации, медицины и производство компонентов для авиастроения, должна расположиться в районе городов Нижний Тагил и Верхняя Салда.

По словам губернатора, в настоящее время подписано четыре соглашения о размещении на территории ОЭЗ производств. Одним из резидентов, как уже было сказано, станет ВСМПО, заявку подала также компания «Плазма Инжиниринг» (бизнес-план которой еще не согласован), кто остальные — пока не ясно. Всего проектом предусмотрено привлечение 65 резидентов. Начало строительных работ первых «жильцов» ОЭЗ намечено на середину 2012 года. Однако, учитывая сложившиеся темпы, это кажется маловероятным: не готовы даже проектно-сметная документация и проект планировки, на которые из облбюджета в 2011 году выделено 150 млн. рублей. Документы будут представлены в лучшем случае к концу года.

Александр Мишарин поторопил министерства в этой работе.

Согласно утвержденной концепции, привлечение на территорию ОЭЗ 65 резидентов должно трудоустроить 13 тыс. верхнесалдинцев и нижнетагильцев. Объем продукции при выходе всех предприятий на проектную мощность составит 3,5 млрд. долларов. Реализация проекта потребует 78 млрд. рублей частных инвестиций и строительства энергомощностей на 240 мегаватт. Для своевременной реализации проекта на 2012 год необходимо порядка 2,2 млрд. рублей. На строительство объектов инженерной и деловой инфраструктуры до 2019 года необходимо направить более 27 млрд. рублей, из которых 12,4 млрд. — средства частных инвесторов, 7,65 млрд. рублей будет выделено из облбюджета. Источники финансирования для оставшихся 7,65 млрд. министерству пока не пришли в голову.

Разработчики концепции, среди которых Высшая школа экономики, признались, что примером для подражания для них является Калужская область, прославившаяся своей эффективной работой по привлечению инвесторов. Глава региона там принимает личное участие в процессе, зона имеет представительство в Москве.

Все это в «Титановой долине» обещают взять на заметку. Однако губернатор, слушавший отчет со скучающим выражением лица, на эти предложения никак не отреагировал.

Впрочем, позитивный опыт уже существующих ОЭЗ свердловскими властями перенимается. Регион пообещал резидентам налоговые послабления. Компании будут избавлены от таможенных пошлин и НДС за ввозимые иностранные товары, от налога на имущество, землю, транспорт в течение 10 лет. Кроме того, резиденты получат послабления по налогу на прибыль организаций.

Однако почему-то пока это в поиске инвесторов помогает мало. Замминистра инвестиций и развития Виктор Долженко рассказал, что в марте были проведены переговоры с рядом зарубежных компаний по производству компонентов для авиационной промышленности во главе с мировым гигантом в области самолетостроения компанией Boeing. По результатам встречи руководству данных компаний направлен соответствующий пакет документов. Ответа из-за океана пока нет, но в министерстве не отчаиваются и продолжают проводить презентации ОЭЗ, которых уже состоялось более 10.

Увы, пока, несмотря на все усилия, работа областных властей по привлечению инвестиций признана не соответствующей ее потенциальным возможностям. Общественный совет при Минрегионе России попенял нашему региону за низкие результаты при широких возможностях. Министерство включило нашу область в группу регионов с инвестиционной активностью ниже среднероссийского уровня.

«Регионы, которые по определению должны быть центром притяжения инвестиций, на деле демонстрируют среднестатистический результат», — констатировал глава Минрегиона Виктор Басаргин.