Стратегия-2030: Свердловской области необходима реиндустриализация

Среднему Уралу, как и всей России, нужна новая, более эффективная модель развития экономики: прежняя концепция себя исчерпала, признают власти и бизнесмены. Руководство региона вместе с областным Союзом промышленников и предпринимателей обозначило программу изменений, необходимую для развития традиционных отраслей производства и создания новых. На первых порах планируется сделать акцент на развитии оборонно-промышленного комплекса, транспорта и логистики, а также развивать собственное производство, поскольку сейчас Свердловская область ввозит даже те товары, которые может производить сама.

Сегодня в Верхней Пышме прошло совместное заседание руководства региона и свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей СОСПП. Его темой стала необходимость решения актуальных проблем промышленности и разработки стратегии социально-экономического развития региона до 2030 года, принять решение по которой бизнесмены просили губернатора Евгения Куйвашева. Кроме того, сейчас руководству области необходимо решить ряд задач по спасению экономики.

«В свете изменяющейся экономической ситуации поставлены серьезные задачи по изменению уклада развития экономики на ближайшие годы, и это не обошло стороной и Свердловскую область», — сказал президент СОСПП Дмитрий Пумпянский.

Во второй половине прошлого года темпы роста областной промышленности упали почти до нуля: индекс производства составил всего 100,1%, что на 0,2% меньше среднероссийского уровня. Прибыль предприятий сократилась почти на 40%, соответственно, возможности для инвестиций упали почти в два раза. Особенно сильно ухудшилась ситуация в металлургической отрасли, традиционно значимой для Свердловской области.

Снижение темпов экономического роста происходит на фоне увеличения социальных расходов. Планируется, что они будут расти на 6-10% ежегодно, в основном за счет снижения трат как раз на поддержку экономики. «Снижение расходов на национальную экономику одновременно с ростом дефицита бюджета сокращает пространство для маневра в части поддержки экономики. Для повышения качества жизни надо ставить вопрос о бюджете развития, направить усилия на минимизацию издержек инвесторов», — сказал первый вице-президент СОСПП Михаил Черепанов.

Региону удалось восстановиться после кризиса 2008-2009 годов, однако сейчас осталось сделать три самых сложных шага. Прежде всего речь идет о том, чтобы завершить модернизацию производственных мощностей, реализовать начатые и запустить новые проекты развития и поддерживать бизнес при вхождении на новые секторы рынка.

Для решения этих задач деловые круги предлагают сделать акцент на развитии оборонно-промышленного комплекса, который может стать драйвером реиндустриализации. Также необходимо работать над развитием собственного производства, поскольку область не закрывает свои потребности даже в относительно простых товарах. Наконец, необходимо сосредоточиться на развитии транспорта и логистики: сейчас их доля занимает в структуре внутреннего регионального продукта всего 7,5% (тогда как в странах Евросоюза — около 10%). Кроме того, существующие транспортные коридоры с трудом выдерживают текущие грузопотоки, говорится в докладе промышленного союза.

Пока никакого готового рецепта решения проблем нет. В первую очередь разработкой займутся сами бизнесмены, а власти будут вести с ними совместную работу, говорит Евгений Куйвашев. «Первый шаг к разработке этой модели должны сделать сами промышленники, потому что они лучше чувствуют и знают конъюнктуру рынка, необходимость кооперации и взаимодействия как внутри региона, так и на межрегиональном и международном уровне. Вопросы обновления производственной базы сегодня во главе угла», — отметил глава региона.

«Вырабатывается совместная программа по стратегическому развитию промышленности до 2030 года, главная цель которой — добиться нового качества жизни уральцев. Я считаю, что сегодня это важнее всего», — сказал президент СОСПП Дмитрий Пумпянский.

Сейчас на крупнейшие свердловские предприятия, интегрированные в российскую и мировую экономику, влияют нестабильность мировых финансовых систем и другие внешние факторы, в том числе и ослабление курса рубля. Однако последний момент положительно скажется на экспортном потенциале многих предприятий в сфере металлургии, отмечает бизнесмен.

Это определенного рода позитивный сигнал для предприятий-экспортеров, но для предприятий, работающих на внутренние рынки и использующие внутреннюю продукцию, позитивного сигнала здесь нет, говорит Дмитрий Пумпянский. «Все зависит от взвешенной монетарной политики ЦБ, которая начала проводиться. Понятно, что ситуация контролируемая, она регулируется макроэкономическими подходами к развитию экономики нашей страны. Я думаю, что для Свердловской области это может быть серьезный позитив», — считает промышленник.

Конкретных сроков разработки программы пока нет, можно предположить, что она займет как минимум несколько месяцев, а то и годы. Пока же члены СОСПП предложили губернатору ряд кандидатур на освободившийся пост министра промышленности и науки. Кто именно вошел в данный лист, пока осталось неизвестным.

Кроме того, власти обещали рассмотреть предложение генерального директора УГМК Андрея Козицына освободить от налога на прибыль с инвестиций в образование, а также от налогов на имущество и землю, которые используются для обучения кадров. Глава компании обосновывает это значительными затратами на подготовку специалистов и тем фактом, что обученные люди вовсе не закрепляются за компанией навсегда.

Андрей Пермяков