В России предполагается выработать единые критерии оценки эффективности сити-менеджеров

УрБК, Москва, 11.04.2011. В Министерстве регионального развития РФ под председательством Статс-секретаря — заместителя министра Юрия Осинцева состоялось совещание-семинар «Развитие института сити-менеджеров в Российской Федерации на современном этапе». Среди приглашенных экспертов были представители ключевых организаций, занимающихся изучением вопросов развития местного самоуправления: Всероссийского Совета местного самоуправления, Общероссийского Конгресса муниципальных образований, Союза российских городов, Фонда «Институт экономики города».

В рамках совещания директор Департамента развития регионов и муниципальных образований Минрегиона России Елена Кодина рассказала о том, что в настоящее время модель управления, предусматривающая наличие «сити-менеджера» реализована в 4,78 тыс. муниципалитетах страны, при этом среди административных центров субъектов РФ данная модель применяется в 44 городах.

Присутствующие на совещании действующие главы местных администраций, назначенные по контракту, рассказали о практике реализации указанной модели. Так, глава администрации города Пензы Роман Чернов, занимающий свою должность с 2005 года, отметил положительные стороны модели, при которой администрацией муниципалитета руководит прошедший конкурсный отбор профессиональный менеджер. Вместе с тем он подчеркнул, что глава местной администрации, не проходивший процедуру выборов, может не в полной мере ощущать на себе весь груз ответственности перед населением.

Одним из действенных механизмов, позволяющих обеспечить повышение эффективности функционирования модели «сити-менеджера», по мнению временно исполняющего полномочия главы администрации города Перми Анатолия Маховикова, является неукоснительное соблюдение законодательства, устанавливающего компетенцию представительного и исполнительно-распорядительного органов муниципального образования.

Большинство присутствующих глав местных администраций согласились со своим коллегой, главой администрации города Пскова Петром Слепченко, предложившим выработать единые критерии оценки эффективности деятельности глав администраций, которые могли бы стать неким ориентиром при определении задач развития муниципального образования.

Также прозвучали предложения о корректировке действующего федерального законодательства, устанавливающего правовой статус «сити-менеджеров». Первый заместитель главы администрации города Тулы Михаил Иванцов считает, что уточнение отдельных положений трудового законодательства и законодательства в сфере местного самоуправления также позволило бы повысить эффективность деятельности глав администраций, назначаемых по контракту.