Алексей Прядеин: На форуме «Города России» обсудят реализацию нацпроектов на муниципальном уровне

О подготовке к общероссийскому форуму стратегического планирования «Города России» ИАА «Урал Бизнес Консалтинг» рассказал директор департамента экономики администрации Екатеринбурга Алексей Прядеин.

— Алексей Анатольевич, расскажите, что станет центральной темой очередного всероссийского форума «Города России»?

— Главной темой станет обсуждение реализации национальных проектов. Все 75 мероприятий, запланированных в рамках форума, так или иначе будут завязаны на реализацию нацпроектов на муниципальном уровне. Мы обсудим ожидания регионов, городов и федерации в целом. Часть мероприятий и круглых столов будет посвящена креативным индустриям, транспортной сфере, молодежной политике, туризму. Большое внимание уделим развитию человеческого капитала, кадрам.

— Какие наиболее интересные мероприятия, запланированные на форуме, вы бы выделили?

— Таких мероприятий будет очень много, сложно перечислить их все. Среди важнейших я бы отметил лекцию заместителя министра экономического развития Российской Федерации Дмитрия Сергеевича Вахрукова, которая и откроет форум. Она будет посвящена территориальному планированию и инвестиционной привлекательности муниципальных образований. Нужно отметить, что руководители такого ранга с индивидуальными лекциями у нас еще никогда не выступали. Сам планирую посетить это мероприятие.

Также я бы отметил финал третьего Всероссийского конкурса «Лучшая практика межмуниципального взаимодействия». Как вы знаете, Екатеринбург активно занимается развитием агломерации, и для того, чтобы инкорпорировать в свою работу лучшие практики, инструменты и механизмы взаимодействия между городами, мы третий год подряд проводим этот конкурс совместно с Центром стратегических разработок при поддержке Минэкономразвития. В этом году на него поступила 81 заявка, 19 из них прошли в финал. На форуме состоятся их презентации.

Очень интересным мероприятием, которое может напрямую повлиять на будущее Екатеринбурга, станет обсуждение концессии на водоснабжение и водоотведение. Мы собираем интересных спикеров, представителей других городов, где в том или ином виде такие концессии были реализованы. В ходе обсуждения постараемся найти если не универсальный рецепт, то удачное направление, в котором можно развивать эту историю.

Невозможно обойти вниманием наше традиционное флагманское мероприятие «Диалог с мэрами». Мы его проводим уже третий год подряд. В этом году в нем примут участие наш Алексей Владимирович Орлов, мэр Тюмени Максим Викторович Афанасьев, мэры Ессентуков и Томска. Модерировать будет генеральный директор Союза российских городов Максимов Андрей Николаевич. Думаю, что будет очень интересное и насыщенное мероприятие, куда обязательно нужно сходить.

Целый ряд важных обсуждений и выступлений будет посвящен проблемам транспорта. Обсудим средства индивидуальной мобильности, как их вписать в городское пространство так, чтобы это не вызывало конфликтов. Поговорим про общественный транспорт и стратегии его развития. Это всегда животрепещущая тема.

— Какое событие в рамках форума вы бы назвали главным?

— Таким событием традиционно станет главная стратегическая сессия. В этом году подтвердили свое участие полномочный представитель Президента в УрФО Артем Дмитриевич Жога, губернатор Свердловской области Евгений Владимирович Куйвашев, глава Екатеринбурга Алексей Валерьевич Орлов, председатель комиссии по государственному строительству и законодательству Госдумы Павел Владимирович Крашенинников, представитель комитета Госдумы по местному самоуправлению Алексей Николаевич Диденко, сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Ирина Гущева. Очень статусное получится мероприятие.

В центре обсуждения будет реализация национальных проектов и принятие нового федерального закона о местном самоуправлении в единой системе публичной власти. За последний год обсуждения этого закона к нему поступило порядка 700 поправок. И вот Павел Владимирович Крашенинников с Алексеем Николаевичем Диденко нам расскажут, что же вошло в итоговую редакцию закона, которая сейчас проходит второе и третье чтения в Государственной думе.

— Будет ли подниматься тема планирования развития городского хозяйства?

— Еще одной важной темой станет стратегическое планирование. Первые стратегические планы развития городов начали создавать 20 лет назад, есть достаточно материала, чтобы подвести первые итоги этого процесса. Обсудим со специалистами, экспертами, депутатами, сенаторами, мэрами, действительно ли стратегическое планирование является эффективным инструментом развития городов. При положительном ответе будем думать, как продолжать использовать и трансформировать существующую систему. В том числе, коснемся темы мастер-планов, о которых все больше говорят в последнее время.

Конечно, в центре внимания окажется то, что делается у нас в Екатеринбурге.
У нас есть и схемы, и концепция территориального развития, которая увязывалась со стратегией города Екатеринбурга, и генеральный план. Поэтому фактически мы говорим о том, что у нас есть стратегический план, который равняется мастер-плану в том понимании, который сегодня превалирует в экспертных кругах.

— Отдельные обсуждения будут посвящены городским финансам. Расскажите про них?

— Действительно, на форум приезжает очень много финансистов и руководителей финансовых департаментов, заместителей по экономике и финансам. С ними мы поговорим про муниципальные бюджеты в новых реалиях, про муниципальный финансовый контроль. Кроме того, мы с Минэкономразвития пообсуждаем развитие системы контрольно-надзорной деятельности на муниципальном уровне. У нас есть шесть видов муниципальных контролей, обсудим, как они будут развиваться.

Очень важно, что сейчас это обсуждается в контексте регуляторной гильотины, при которой мы убираем излишние требования и уровни контроля, чтобы не мешать предпринимателям развивать свои бизнесы. Но делать это нужно так, чтобы не оставить многие важные сферы вообще без надзора. Если не следить за общественным питанием, начинаются отравления, распространение вирусов, кишечных инфекций и прочего. Обсудим, как совмещать две эти тенденции.

— Какие соглашения будут заключены в рамках форума?

— Предполагается, что во время сессий «Города России» будут рассмотрены соглашения, которые положительно повлияют на развитие и жизнь Екатеринбурга. В центре внимания окажутся такие темы, как транспорт, площадки комплексного развития территорий, благоустройство городских пространств. Всего будет заключено 10 соглашений.

Шесть из них будет заключать Екатеринбургская дума. Они касаются взаимодействия с другими городскими думами и с собранием депутатов. Кроме того, Пермь, Екатеринбург, Тюмень, Тобольск, Томск и Омск подпишут соглашение о создании лиги марафонов Урала и Сибири.

Сегодня это движение принимает экономический характер. По сути, это индустрия, куда входит спортивная одежда, специализированное питание и другие атрибуты. Мы решили, что сделаем единый календарь проведения мероприятий, чтобы выдерживать единые стандарты проведения мировых марафонов. После заключения этого соглашения мы проведем соответствующий круглый стол.

— Будет ли форум интересен не только экспертам, но и жителям Екатеринбурга? Смогут ли они посетить форум?

— Уверен, что наше мероприятие будет интересно и обычным жителям Екатеринбурга. В программе форума есть как специфичные мероприятия, которые ориентированы на экспертов и руководителей, так и темы, которые наверняка беспокоят всех горожан: развитие транспорта и городской инфраструктуры, экология, климатическая ответственность, туризм. Послушать выступления и обсуждения этих вопросов смогут все желающие.

Для участия в форуме нужно только зарегистрироваться на сайте либо на площадке мероприятия. Регистрация будет работать 12-13 ноября в помещении администрации города Екатеринбурга. Однако жители могут посетить «Города России» и без регистрации, участие в нем бесплатное.

Для того, чтобы все желающие могли добраться до МВЦ «Екатеринбург-Экспо», где будут проходить основные мероприятия, мы запустили шаттлы — зеленые автобусы с опознавательной табличкой. Они будут раз в час ездить в «Екатеринбург-Экспо» от станции метро «Ботаническая».

Фото предоставлено пресс-службой администрации Екатеринбурга