Представительство Президента РФ в УрФО: Наиболее неблагополучная ситуация по числу преступлений в сфере госзакупок сложилась в Свердловской и Тюменской областях
УрБК, Екатеринбург, 31.03.2011. Заместитель полномочного представителя Президента РФ в УрФО Владимир Севриков провел заседание постоянно действующего совещания по координации контрольной деятельности в округе. На заседании обсуждались вопросы повышения эффективности деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления по контролю за соблюдением федерального законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В работе совещания приняли участие руководящие работники органов прокуратуры, руководители окружных и региональных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, руководители правоохранительных органов, ответственные сотрудники аппарата полномочного представителя.
Обращаясь к участникам совещания, В. Севриков подчеркнул, что существующая система государственных и муниципальных закупок призвана стимулировать эффективное использование средств бюджетов, развитие добросовестной конкуренции, предотвращение коррупционных и иных злоупотреблений.
Вместе с тем идеи, заложенные в основу законодательства о государственных закупках, во многом остаются декларативными. На нецелевые расходы, включая прямое воровство, приходится до 10% бюджетных средств. Многочисленные нарушения закона допускаются практически на всех стадиях закупочной деятельности, что создает условия для коррупционных проявлений и в значительной степени ограничивает конкуренцию хозяйствующих субъектов.
По данным Генпрокуратуры России, наиболее неблагополучная ситуация по количеству преступлений в сфере госзакупок сложилась в Свердловской и Тюменской областях.
В Курганской области приобретение медицинского оборудования (томографов) осуществлялось по ценам выше среднерыночных. В Челябинской области выявлены факты взяточничества за прием заявок и документации на участие в аукционе после истечения срока окончательной подачи и рассмотрения заявок.
В одном из районов Тюменской области муниципальные заказы на ремонт жилых домов и объектов коммунальной инфраструктуры передавались без проведения конкурсов аффилированным коммерческим предприятиям. В Ханты-Мансийском автономном округе — Югре направлено в суд для рассмотрения уголовное дело в отношении заместителя начальника управления Судебного департамента, который, пользуясь служебным положением, ограничивал конкуренцию между участниками торгов в интересах учрежденной им же фирмы.
В больнице Надыма похитили 1,3 млн. рублей на госзакупках медицинского оборудования.
Заместитель полпреда констатировал, что органы, уполномоченные контролировать осуществление закупок для государственных и муниципальных нужд, не в полной мере выполняют возложенные на них функции.
«Контролирующие органы не используют полный комплекс мер реагирования, зачастую ограничиваются вынесением лишь предписания. Особенно это характерно для органов контроля за закупками регионального и муниципального уровня», — констатировали в полпредстве.
По итогам совещания выработаны дополнительные меры по организации исполнения органами исполнительной власти и местного самоуправления требований федерального законодательства о госзакупках и совершенствованию контрольной деятельности в указанной сфере.