«Вечерний Екатеринбург» и Виктор Толстенко: Из Центра через город — к нашему двору
Вчера опубликован и официально получил статус действующего приказ Министерства регионального развития РФ, коим утверждены параметры исполнения постановления Правительства России о субсидиях федерального бюджета на ремонт дворов многоквартирных домов и проездов к ним в административных центрах субъектов Федерации.
Ведомственный приказ и утверждённые Правительством правила выделения средств на благоустройство дворовых территорий напрямую касаются уральской столицы: в бюджете РФ на этот год обозначены 1,33 млрд. рублей по программе обновления внутригородских транспортных коммуникаций и благоустройства, и львиная доля из них (более 689 млн.) должна пойти на дворовый ремонт.
Буквально на следующий день после выхода правительственного решения в начале этого месяца глава администрации Екатеринбурга Александр Якоб провёл специальное совещание, где потребовал от ответственных чиновников докладов о том, как идёт подготовка к дворовой реконструкции. Дело в том, что город наметил обустроить в этом году около 400 дворов, а бюджетные затраты в общей сумме 950 млн. рублей — средства Федерации, региона и муниципалитета; и необходимо представить Центру конкретные проекты переустройства и доказать способность и своего участия в финансировании программы.
В том, что в Екатеринбурге за конкретными планами дело не станет, никто и не сомневается. В прошлый сезон, напомню, Федерация выделила городу на ремонт уличных магистралей 1,23 млрд. рублей (частично эти ассигнования пошли на въезды во дворы), и муниципалитет, несмотря на то что решение о выделении средств было принято на перевале года, сумел быстро, а главное, качественно составить всю проектно-сметную документацию, провести предписанные законом конкурсы и торги, в ходе которых были определены организации-подрядчики . Естественно, и городская казна тоже вложилась в дело: «ставка», как говорится, обычная, в размере 5% от общей суммы проектов — как и во многих других общефедеральных программах, в которых городская власть участвует. Екатеринбург, по оценкам правительственных экспертов, показал лучшую организацию исполнения дорожной реконструкции среди всех мегаполисов страны. Дополнительный штрих заключается в том, что чиновники мэрии проявили принципиальность, в ряде случаев работы приняты не были, и с наступлением теплого сезона подрядчики будут устранять недоделки, а то и вовсе переделывать допущенный брак.
Нынче о выделении средств речь зашла загодя, что позволит распределить работы более оптимально, и, как нас заверили в мэрии, администрации всех районов уже составили адресные списки подлежащих реконструкции дворов. (К слову, проект реконструкции 40 улиц и перекрёстков тоже уже составлен, и муниципальный бюджет добавит к 344 млн. рублей по программе Федерации свои 18 млн. — в дополнение к 33 млн., который пойдут на ремонт улично-дорожной сети по муниципальной программе).
Относительно дворовых территорий начальник управления жилищного и коммунального хозяйства администрации Екатеринбурга Владимир Гейко констатирует, что речь идёт именно о комплексной реконструкции: асфальтировании въездов во дворы, обустройстве детских комплексов и ремонте спортивных кортов, организации контейнерных площадок, восстановлении освещения, обрезке деревьев, озеленении и т. п. Как гласят правительственные правила о выделении субсидий на ремонт дворов, к элементам благоустройства территорий можно относить также стоянки автотранспортных средств, тротуары, автодороги, которые пролегают к многоквартирным домам.
Естественно, мэрия привлечёт на работу отобранные по конкурсу специализированные предприятия и организации. Ремонт планируется начать, видимо, уже в апреле, когда должны поступить первые транши из Центра. Во всяком случае, звучавшая ранее информация о вероятном поступлении денег Федерации с апреля косвенно подтвердилась во вчерашнем приказе Минрегиона: срок представления в министерство заявок истекает 30 марта. И со II квартала запланирована отчётность регионов (заявки пойдут через регион) и муниципалитетов об исполнении работ и использовании финансов — в соответствии с конкретными соглашениями сторон. Источники в Правительстве сообщают, что в целом на выполнение программы, назовём её так — «Дворы мегаполисов России», — выделяется почти 23 млрд. рублей. В Минрегионе поясняют, что все необходимые нормативные и правовые документы для заключения соглашений с региональными властями к открытию финансирования уже утверждены.
В министерстве считают, что должны быть учтены пожелания жителей городов — ведь подобное участие Федерации в благоустройстве дворов осуществляется впервые. Необходимо заметить, что и тут у Екатеринбурга крепкий опыт: все городские программы проходят общественную экспертизу, и что касается, скажем, прошлогоднего ремонта улиц в отдалённых микрорайонах, то в план вошли более 330 съездов во дворы, большинство из которых мэрия отобрала по заявкам дворовой общественности и управляющих компаний. Соответствующим образом поступили, и формируя программу этого года, в мэрии и депутатском корпусе рассмотрели почти 800 заявок от жителей.
Минрегиону, по заявлению заместителя министра Анатолия Попова, поручено контролировать целевое использование средств федерального бюджета, а также качество ремонтных работ. Думается, это хорошее дополнение к тому контролю, который, несомненно, обеспечат сами жильцы домов, чьи дворы попали в программу.