«Золотые» слуги народа

Случай узнать о доходах чиновников в России представляется не так часто. Даже информация об их официальных зарплатах — под замком. Сегодня «Областная газета» опубликовала данные о заработках сотрудников администрации губернатора и правительства Свердловской области. Как оказалось, оклады госслужащих не кардинально отличаются от уровня оплаты труда среднестатистического екатеринбуржца. Однако предусмотренная система бонусов может в 16 раз увеличить размер «получки» чиновника. При этом система штрафных санкций не прописана, равно как и то, кто и в соответствии с какими параметрами оценивает эффективность труда государственных менеджеров. Всё — на усмотрение работодателя.

Согласно указу губернатора Свердловской области Александра Мишарина, зарплата первого заместителя и заместителя руководителя администрации губернатора равна 34 208 рублям. Советник губернатора и пресс-секретарь получают порядка 26 210 рублей. Помощник губернатора зарабатывает 16 193 рубля, советник председателя правительства области — 23 678 рублей.

Оклад главы губернаторской администрации, увы, не указан.

Для сравнения: среднемесячная заработная плата в Екатеринбурге, по данным администрации города на конец 2010 года, составляла не менее 25 тыс. рублей, в среднем по Свердловской области — свыше 18 тыс. рублей.

Таким образом, оклады чиновников областного уровня, даже высокопоставленных, не существенно отличаются от зарплат большинства свердловчан. Однако указ губернатора предусматривает широкий перечень дополнительных опций, в соответствии с которыми оплата труда сотрудников администрации и правительства области может возрастать в десятки раз.

Так, при формировании фонда оплаты труда предусматриваются надбавки за классный чин (в размере одного оклада); за выслугу лет на гражданской службе (три оклада); за особые условия госслужбы (шесть окладов); за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (половина должностного оклада); за выполнение неких особо важных и сложных заданий (шесть окладов) и ежемесячное денежное поощрение (пять должностных окладов).

Таким образом, зарплата того же замруководителя администрации губернатора при максимально благополучном для него раскладе, с учетом всех возможных бонусов, может вырасти до 550 тысяч рублей. Кроме этого, документ предусматривает выплату чиновникам районного коэффициента, а также оплату ежегодного отпуска — в размере двух окладов.

Естественно, вознаграждение такого уровня уже не идет ни в какое сравнение даже с самым высоким уровнем оплаты труда в уральской столице. Впрочем, по всей видимости, выплаты такого порядка в администрации и правительстве скорее исключение, чем правило. По мнению экспертов, ближе к истине находится заработная плата порядка 150–200 тыс. рублей в месяц. Хотя и эти суммы — редкость даже в бизнесе.

Как рассказали УрБК в кадровых агентствах Екатеринбурга, максимальные зарплаты, предлагаемые работодателями города в легальном бизнесе, могут составлять 150–200 тыс. рублей. Такие вознаграждения устанавливаются, как правило, руководителям крупных организаций и их филиалов, первым лицам компаний.

Впрочем, вакансии с зарплатой свыше 100 тыс. рублей появляются на рынке крайне редко.

«Как правило, у нас может быть выставлено 5 таких позиций в месяц, причем из разных сфер. Конечно, требуемые специалисты с соответствующим уровнем дохода обычно занимают управленческие позиции, это эксперты в сфере управления бизнес-процессами. Сегодня в Екатеринбурге такую зарплату готовы предложить лишь очень крупные предприятия. Это могут быть технический директор или директор по производству крупных успешных заводов, руководитель отдела продаж, высококлассные маркетологи. Стоит понимать, что работодателем, готовым предложить такой оклад, являются только крупные коммерческие структуры», — заявила УрБК руководитель екатеринбургского отделения кадрового агентства Kelly Services Алена Беляева.

В кадровом агентстве «Диалог» в последнее время таких вакансий вообще не было.

«До кризиса работодатели еще выступали с такими предложениями, сейчас — нет. В любом случае и тогда, и сейчас доход в 150–200 тыс. рублей — это уровень топ-менеджмента успешного бизнеса», — заявила УрБК директор агентства Юлия Катаева.

Для рекрутингового агентства Nova Consulting подобные вакансии не в диковинку, учитывая ориентацию компании на премиум-сегмент. Около 25% от всего пула заявок от работодателей составляют руководящие должности.

«Оклад на такие позиции начинается от 100 тыс. рублей и вместе с бонусами может доходить до 200 тысяч. Однажды было предложение на должность руководителя филиала одной крупной компании, где вознаграждение составляло 700 тыс. рублей, но это, конечно, скорее исключение, чем правило», — рассказала директор агентства Мирослава Новикова.

Итак, в случае успешной работы и наличия хороших отношений с непосредственным руководителем уровень дохода чиновников, работающих во властно-административных структурах Свердловской области, может в десятки раз превосходить среднюю по региону заработную плату.

При этом оценить эффективность работы того или иного чиновника собственно общество не может, а узнать реальные цифры зарплат, к сожалению, практически нереально. Благодаря такой системе доход советников губернатора, чьи имена, как правило, вообще ничего не говорят жителям области, может достигать почти 421,5 тыс. рублей.

Антонина Курносенко