Эксперт в сфере маркетинговых коммуникаций Александр Предеин о спасении моногородов с помощью игорного бизнеса

Когда я слышу о моногородах, на ум приходят заброшенные заводские цеха, остановленное производство, отрицательная миграция. Когда говорят о спасении моногородов — здесь даже деньги начинают источать запах неэффективности и бессмысленности. Моногорода, где всё зависит от одного завода, — тяжкое наследие индустриализации и советской плановой системы, которое в рыночных условиях обречено на погибель. Не станем углубляться в причины неэффективности и нестабильности моногородов как социально-экономических систем, лучше поговорим о способах диверсификации экономики таких поселений, тем более что во многих странах мира есть подобные проблемы и испытанные пути решения.

Собственно, есть два пути спасения моногородов. Первый выражается в сохранении статус-кво и выглядит как накачивание деньгами неэффективного градообразующего предприятия. Наглядный пример — черная дыра, имя которой АвтоВАЗ. Сколь бы ни было щедрым правительство, гибель завода — лишь дело времени, рано или поздно спрос на безнадежно устаревшие и неоправданно дорогие автомобили закончится, и завод все равно встанет. Долго идти этим путем не только неэффективно, но и преступно: мы видим, сколько россиян лишены возможности покупать нормальные, комфортные и безопасные иномарки из-за запретительных ввозных пошлин, установленных в целях поддержки того же АвтоВАЗа.

Второй путь спасения моногородов — создавать новые предприятия и часто — новую городскую среду. Кто знает, что было на месте Лас-Вегаса несколько десятилетий назад? Оказывается — узловая железнодорожная станция. В современном же Вегасе нет железнодорожного сообщения вообще, зато есть тысячи объектов сервиса: казино, отелей, ресторанов, формирующих новую экономику города.

Что мешает России строить свои Вегасы? Совершенно понятно, что закон, запрещающий размещение в российских городах объектов игорного бизнеса, не действует. Казино и игровые клубы никуда не делись, лишь сняли вывески и перестали платить соответствующие налоги в бюджет. Очевидно, что побороть «невидимую руку рынка» никому еще не удавалось — спрос, как известно, рождает предложение, и играть россияне никогда не перестанут, как и граждане других стран мира. В США, кстати, игорный бизнес запрещен всего в двух штатах, при этом развитие этой сферы регулируется исключительно на уровне территорий.

Российскому правительству впору перестать ломать голову над проблемой игорного бизнеса и вновь включить его в правовое поле. Например, можно разрешить субъектам Федерации открывать свои игровые зоны, с соответствующими ограничениями, скажем — не ближе 100 км от столицы субъекта и не более одной зоны на регион. Глядишь, и разрешились бы проблемы многих российских моногородов: старые заводские цеха превратились бы в казино, а унылые городские улицы обросли бы модными ресторанами и бутиками. Я даже знаю конкретное решение для Свердловской области — это многострадальный город Артёмовский. На въезде расположен брошенный собственниками Егоршинский радиозавод, в городе есть явные излишки рабочей силы и развитая коммунальная инфраструктура. Я бы ездил иной раз крутануть рулетку или сыграть в покер в ArtemovskyPlaza5*. А вы?