«Единая Россия» продолжает кулуарно обсуждать сверхсекретный обновленный Устав Свердловской области. Новая редакция главного областного закона до сих пор не опубликована в средствах массовой информации, впрочем, это не мешает членам партии власти и областным административным кругам «шлифовать» его отдельные пункты. Сегодня в здании Уральской академии госслужбы прошел очередной тематический круглый стол с участием активистов «Единой России» и политологов.
То, что местная конституция не выносится на широкое обсуждение, как это сделано с проектом закона «О полиции», единороссов не удивляет. Начальник отдела по агитационно-пропагандистской работе областной организации партии Андрей Русаков откровенно заявил сегодня УрБК, что от публичных дискуссий суть Устава уже не изменится и переход к новой парламентской системе неизбежен.
Владимир Машков готовится к сентябрьской «зарубе» в Облдуме«Суть Устава все равно не меняется от того, будет опубликован проект или не будет. Физически мы остались единственным субъектом Федерации, в котором сохранился двухпалатный парламент», — считает Андрей Русаков.
Затруднился ответить на вопрос о причинах столь длительного отсутствия публичного варианта проекта Устава и глава свердловской федерации профсоюзов, единоросс Андрей Ветлужских. К слову, у самого профсоюзника документ лежит на столе, как и у других членов ФПСО. По словам Андрея Ветлужских, все члены федерации имели возможность получить документ по профсоюзной линии и высказать свои предложения.
Только лидер фракции «Единая Россия» в Областной Думе Владимир Машков признал, что обсуждение нужно переводить в массовую плоскость.
Участники сегодняшней встречи тщательно готовились к дискуссии, подбирая различные, и иногда даже неожиданные, аргументы за новый проект Устава. Тон обсуждению задал советник губернатора Роман Чуйченко, охарактеризовавший Устав образца 1994 года как давно вышедший из моды.
В обсуждении проекта нового Устава приняли участие политологи от «Единой России» и представители администрации губернатора«16 лет назад было время перемен, и был соответствующий модный Устав. Но модные вещи тем и отличаются от классических, что имеют свойство устаревать. Новый Устав — это не тренд, это переход к новому здравому смыслу, раньше здравый смысл был другим», — заявил Роман Чуйченко.
Другой политолог и одновременно заместитель руководителя администрации свердловского губернатора Александр Александров напомнил, что нынче в моде экономия. И это якобы нашло свое отражение в новом Уставе: упразднение Палаты Представителей и отмена ротации позволят региональному бюджету наконец-то потратиться на новые школы и детские сады.
«По этому пути идет вся Россия, и только мы остались белой вороной», — напомнил он.
Ведущий церемонии, советник Александра Мишарина Вадим Дубичев, попытался внести в обсуждение хоть какую-то интригу и задал Владимиру Машкову неожиданный вопрос: «Положения нового Устава усложняют жизнь «Единой России». Не боитесь ли вы потери контроля над парламентом, выходя с такой инициативой?»
Андрей Русаков не считает отсутствие публичного обсуждения проекта Устава чем-то необычнымНо закаленный в думских дискуссиях Владимир Машков был готов к такому вопросу и успешно отстоял линию партии.
«Новый Устав — это некий тренд. Ведь Совет Федерации и парламенты на местах создавались, когда в России было много партий. У нас в области еще активно давили ФПГ. Сейчас же федеральные партии отстроены, отстроилась и политическая система. То, что с инициативой вышла «Единая Россия», говорит о крепости партии», — ответил депутат.
Тут в спор вступил Андрей Ветлужских. Он тоже выступил за новый Устав, потому что в нем сохранились все интересные профсоюзам моменты, которые были отражены в старом варианте: право на бесплатную юридическую помощь, на создание профсоюзов и так далее.
«Устав — не догма, Устав — это инновация», — считает Андрей Ветлужских.
«Я был одним из тех, кто защищал двухпалатный парламент. Сейчас мне приходится переосмысливать и искать доводы за однопалатный вариант. И после раздумий я пришел к выводу, что последний вариант — это правильный путь», — неожиданно признался руководитель государственно-патриотического клуба «Урал» Михаил Свешников.
Из 23 участников круглого стола свое мнение высказали лишь единицыНа этом Вадим Дубичев решил сворачивать обсуждение, предложив собравшимся совсем чуть-чуть подискутировать по поводу Устава. Правда, оказалось, что к дискуссии готов только Владимир Машков. Он уже предвкушает дискуссию с представителями оппозиционных партий в ходе второго чтения документа, которое должно состояться 28 сентября 2010 года.
«Они настаивают на 100%-ном избрании по партийным спискам. Вот на эту тему у нас с ними будет «заруба». Еще сложный вопрос по кворуму: делать его 2/3 от общего числа депутатов или 50%. Сейчас у нас кворум 2/3, и оппозиция иногда его срывает, вытаскивая в нужный момент карточки. «Единая Россия» категорически против избрания только по партийным спискам, а кворум для нас не столь принципиален», — рассказал он.
После депутатского спича всё же решили попробовать подискутировать. Политолог Анна Заборенко сделала вывод, что Россия становится сильнее и увереннее, доверие населения к власти растет, а консультант департамента внутренней политики губернатора Наталья Гурченок решила, что отмена ротации депутатов приведет к увеличению ценности права выбора.
Вадим Дубичев пытался придать беседе хоть какую-то интригуНа этом дискуссии закончились. Вадим Дубичев поблагодарил всех выступавших, особенно девушек.
«Вы все тут молодцы, хорошо выступили», — шепнул он коллегам после круглого стола.
А политолога Анну Заборенко поддержали подруги.
«Эту фразу ты готовила вчера вечером?» — спросили ее.
«Да...» — смущаясь, ответила она.
Одна положительная новость сегодня всё же прозвучала. Проект Устава, столь долго скрывавшийся от широкой общественности, завтра все-таки решено опубликовать в «Областной газете».
Анна Шабалина