Собираемость налогов на территории Свердловской области снизилась на 26%

По итогам работы за 11 месяцев 2009 года с территории Свердловской области в бюджетную систему РФ поступило 168 526,7 млн. руб. платежей, администрируемых налоговыми органами, что на 26,2% меньше объема доходов за аналогичный период прошлого года, сообщает Управление ФНС РФ по Свердловской области.


В федеральный бюджет направлено 36 913,3 млн. руб. налогов, что в 1,7 раза меньше объема собранных доходов федерального уровня аналогичного периода прошлого года.


Основная часть доходов федерального бюджета обеспечена за счет поступления трех налогов: налога на добавленную стоимость, единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, и налога на прибыль организаций. В совокупности эти налоги обеспечили 35 363,5 млн. руб. или 95,8% в общем объеме поступлений федерального бюджета.


Налога на добавленную стоимость поступило 19 361,4 млн. руб., что составило 52,5% в структуре доходов федерального бюджета. По сравнению с уровнем аналогичного периода 2008 года поступления налога снизились в 1,5 раза. Причиной снижения поступлений является значительный рост сумм возмещения налога. За отчетный период сумма возвратов на расчетные счета налогоплательщиков и произведенных зачетов из налога составила 29 938,5 млн. руб., что в 1,5 раза больше аналогичного показателя 11 месяцев 2008 года.


Единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, поступило 14 819,0 млн. рублей, или 40,1% в совокупном объеме доходов федерального бюджета. Темпы роста к аналогичному периоду прошлого года составили 92%. Снижение поступлений обусловлено сложившейся экономической ситуацией, в условиях которой налогоплательщики вынуждены сокращать расходы на оплату труда.


Удельный вес поступлений налога на прибыль организаций в доходах федерального бюджета составил в отчетном периоде 3,2%, поступило 1 183,1 млн. руб., что в 13,9 раза меньше аналогичного периода 2008 года. Сокращение поступлений обусловлено снижением ставки налога на прибыль организаций (ставка налога, зачисляемого в федеральный бюджет, установлена 2% против 6,5% в 2008 году) и значительным ростом возвратов переплаты, сложившейся вследствие представления налогоплательщиками деклараций по налогу на прибыль организаций к уменьшению раннее исчисленных и уплаченных сумм налога. За 11 месяцев 2009 года произведено возвратов на расчетные счета налогоплательщиков и зачетов из налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, на сумму 2 650,5 млн. руб., что в 4,2 раза больше аналогичного показателя прошлого года.


Налогов, сборов и платежей за пользование природными ресурсами в федеральный бюджет поступило 660,1 млн. руб., что составляет 92,6% к аналогичному периоду прошлого года.


В консолидированный бюджет Свердловской области поступило 83 754,3 млн. руб., что меньше уровня 11 месяцев 2008 года на 26,3%.


В областной бюджет направлено (с учетом доходов от уплаты акцизов, подлежащих распределению в бюджет области) 59 310,4 млн. руб. налоговых и неналоговых платежей, контролируемых ФНС России, что в 1,5 раза меньше аналогичного периода прошлого года.


«Снижение поступлений в областной бюджет обусловлено низким уровнем поступлений по налогу на прибыль организаций и налогу на доходы физических лиц, обеспечивающих основную доходную часть областного бюджета. Экономический кризис в первую очередь привел к снижению прибыли у предприятий, возникновению убытков и сокращению расходов на оплату труда», — отмечают в УФНС РФ.


За 11 месяцев 2009 года поступления по налогу на прибыль организаций в областной бюджет уменьшились в 2,5 раза и составили 17 237,5 млн. рублей. В прошлом году темпы роста к аналогичному периоду 2007 года составляли 112,6 процента. Сокращение поступлений связано с негативными последствиями экономического кризиса (убыточность деятельности либо уменьшение налогооблагаемой базы) и, как следствие, значительным ростом возмещения раннее уплаченного налога. За 11 месяцев 2009 года произведено возвратов на расчетные счета налогоплательщиков и зачетов из налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта, на сумму 6 806,4 млн. руб., что в 4,7 раза больше аналогичного показателя прошлого года.


По налогу на доходы физических лиц поступления в областной бюджет составили 25 219,6 млн. руб., что составляет 86,5% к уровню аналогичного периода 2008 года (за 11 месяцев прошлого года темпы составляли 132,8%).


Поступления транспортного налога составили 1 577,8 млн. руб., что больше на 23,1% уровня поступлений аналогичного периода прошлого года.


Налога на имущество организаций собрано в бюджет области 10 580,4 млн. руб., что на 19,9% больше соответствующего показателя прошлого года.


Единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, собрано 2 755,8 млн. рублей. Темпы роста поступлений по сравнению с аналогичным периодом 2008 года составили 78,8 процента. Снижение поступлений налога объясняется внесением изменений в налоговое законодательство, а именно: начиная с 2009 года, налогоплательщики освобождаются от обязанности представлять налоговые декларации по итогам отчетного периода. Следовательно, проверить правильность исчисления и уплаты авансовых платежей возможно только по итогам налогового периода (года). Срок представления налоговой декларации по итогам 2009 года установлен не позднее 31 марта 2010 года.


Поступления всех видов акцизов в областной бюджет (с учетом доходов от уплаты акцизов, подлежащих распределению в бюджеты субъектов РФ) составили 634,8 млн. рублей. Из них основную долю составляют доходы от акцизов на пиво (79,7%) и акцизов на алкогольную продукцию (16,5%).


В доходы бюджетов муниципальных образований поступило налогов 24 443,9 млн. руб., что составляет 96,2% к уровню 11 месяцев 2008 года.


Основными источниками формирования налоговых доходов бюджетов местного уровня являются поступления по налогу на доходы физических лиц, земельному налогу и единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.


Налога на доходы физических лиц собрано 17 447,7 млн. руб., что составило 71,4% в структуре доходов бюджетов муниципальных образований. Поступления налога по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизились на 9,9 процента.


Земельного налога поступило 3 926,1 млн. руб., что составило 16,1% в структуре доходов бюджетов муниципальных образований. Темпы роста поступлений по земельному налогу составили 115,1 процента.


Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности собрано 2 061,6 млн. руб., что составило 8,4% в структуре доходов бюджетов муниципальных образований. Темпы роста поступлений к уровню аналогичного периода 2008 года составили 99,8 процента.


Объем поступлений в государственные внебюджетные фонды за счет налогов и взносов на социальные нужды (без учета единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет) составил в отчетном периоде 47 066,1 млн. руб., или 91,4% к аналогичному периоду прошлого года.
Кроме того, поступления во внебюджетные фонды по налогам со специальными налоговыми режимами составили 793,0 млн. руб., или 94,4% к аналогичному периоду прошлого года.


Страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный Фонд Российской Федерации (с учетом платежей в счет погашения недоимки, штрафов, пеней), собрано 38 572,5 млн. руб., или 92,0% к аналогичному периоду 2008 года.


Объем платежей, направленных в Фонд социального страхования, в отчетном периоде составил 1 049,2 млн. руб., или 67,2% к уровню 11 месяцев прошлого года.


Доходы Федерального фонда обязательного медицинского страхования по источникам, администрируемым налоговыми органами, сформированы на 2 686,1 млн. руб., что на 7,0% меньше уровня поступлений соответствующего показателя 2008 года.


В Территориальный фонд обязательного медицинского страхования собрано 4 758,2 млн. рублей, или 92,7% к уровню аналогичного периода прошлого года.


С начала года задолженность по налоговым платежам с учетом пени и налоговых санкций увеличилась на 3 762,0 млн. руб., или на 13,4 процента. Задолженность по налоговым платежам возросла на 2 811,2 млн. руб., или на 17,6%, и по состоянию на 01.12.2009 составила 18 787,3 млн. рублей. Задолженность по уплате пеней и налоговых санкций увеличилась на 950,7 млн. руб., или на 7,9%, и по состоянию на отчетную дату составила 13 028,4 млн. рублей.


Из общей суммы задолженности по налоговым платежам 77,0%, или 14 465,4 млн. руб., составляет задолженность по федеральным налогам; 10,8%, или 2 023,8 млн. руб. — по региональным налогам; 9,1%, или 1 706,4 млн. руб., — по местным налогам; 3,1%, или 561,6 млн. руб., — по налогам со специальными налоговыми режимами.


Реструктурированная задолженность на 01.12.2009 составила 60,4 млн. руб., или 0,3% в общей сумме задолженности по налоговым платежам; приостановленные к взысканию платежи — 445,0 млн. руб., или 2,4 процента.


С начала года размер недоимки по налоговым платежам увеличился на 3 149,2 млн. руб., или на 52,7%, и по состоянию на отчетную дату составил 9 125,8 млн. рублей.


Удельный вес федеральных налогов в общей сумме недоимки составил 69,7%, или 6 359,4 млн. руб., региональных налогов — 14,6%, или 1 336,7 млн. руб., местных налогов — 11,1%, или 1 010,5 млн. руб., налогов со специальными налоговыми режимами — 4,6%, или 419,2 млн. рублей.


В результате проведенного камерального контроля организаций и физических лиц за 11 месяцев 2009 года дополнительно начислено платежей (с учетом налоговых санкций и пени) к уплате в бюджетную систему 4 540,9 млн. руб., что в 1,3 раза, или на 1 057,4 млн. руб., больше аналогичного показателя за 11 месяцев 2008 года.


По результатам выездных проверок юридических и физических лиц налоговыми органами Свердловской области дополнительно начислено по всем видам налогов, включая пени и штрафные санкции 3 922,8 млн. рублей.


В отчетном периоде проведены 1 587 выездные проверки юридических и физических лиц, из них в 1 585 случаях выявлены нарушения. Результативность выездных проверок в отчетном периоде составила 99,9% против 98,9% в аналогичном периоде прошлого года.