«Вечерний Екатеринбург» и Евгений Борисов: «Сделать город «крайним» — не значит спасти ЖКХ»

Монетизация льгот на услуги ЖКХ на Среднем Урале, о которой так долго спорили депутаты областной Думы, переносится на 1 января 2010 года. Это «радостное» известие прозвучало из уст народных избранников в начале лета — и с тех пор тема «монетизации по-воронински» на думском уровне не поднималась. Да и зачем? Всё и так понятно: с 1 января бывшие льготники начнут оплачивать «коммуналку» по полному тарифу, а из областного бюджета каждому из них поступит 50-процентная компенсация. И то не сразу, а лишь с февраля.

Вопросов нет? Увы. Есть, и выше крыши.

По словам пресс-секретаря областного министерства экономии и ЖКХ Елены ИЛЬИНОЙ, монетизация льгот на услуги коммунального сектора в Свердловской области стала обязательным условием для получения регионом денег из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ. Деньги, говорят, пришли — целых 8 млрд. рублей. А сумма задолженности предприятий промышленности, управляющих компаний и населения перед коммунальщиками только за зиму 2008—2009 годов составила 9 млрд. рублей. Да ещё почти миллиард недополучили энергетики с потребителей за 8 месяцев года нынешнего. Получается, что отстёгнутой федеральной помощи нам не хватит даже на покрытие убытков, нанесённых «коммуналке» должниками?

Ну не будем уж буквоедствовать. Мало денег — всё же лучше, чем ноль. И 50% — лучше, чем ничего. Для одного только Екатеринбурга, как уверяет нас областная власть, это будет сумма в 300 млн. рублей; её должны разделить на 250 тысяч жителей уральской столицы, имевших ранее право на льготы по оплате коммунальных услуг. Что в сухом остатке получаем? Правильно, 1 200 рублей на человека. Это в среднем. В реальности сумма компенсации будет зависеть от множества факторов, прежде всего от количества потреблённых энергоресурсов. А это самое количество — предмет постоянных споров между поставщиками и управляющими компаниями. И не забудем ещё один малоприятный нюанс: с 1 января коммунальные тарифы тоже вырастут. На сколько — одной РЭК известно.

Что получится в итоге, предсказать нетрудно. Вопреки неоднократным заверениям чиновников льготники в результате монетизации потеряют в деньгах. И многие из них ответят тем, что перестанут платить за квартиру. Ветерана-безбилетника можно высадить из трамвая. Но кто решится выселить его из дома? В итоге в бюджете коммунальщиков и энергетиков будет разрастаться дыра из-за неплатежей населения. И вдобавок — острейшее социальное недовольство.

Правда, депутаты «подстраховались», передав функции по монетизации в ведение местной власти, представители которой, кстати, всячески протестовали против этой «монетизации по-воронински». Пусть она и принимает удар (правда, она и раньше его принимала, будучи самым близким к людям властным органом). Но это лишь создало дополнительные проблемы. На областном уровне есть соответствующие структуры соцзащиты. Теперь их нужно создать и на муниципальном уровне. Лихорадочно изыскав из тощего муниципального бюджета некие «резервы», чтобы за 4 оставшихся месяца успеть создать с нуля соответствующие структуры, обучить специалистов, закупить достаточное количество оргтехники. Кстати, всё это не заработает, пока нет нормативной базы — а её нужно не только составить, но и утвердить в разнообразных инстанциях. Областные чиновники, не отличающиеся оперативностью, должны за оставшееся время утвердить на законодательном уровне порядок компенсационных выплат, ибо муниципалитеты, согласно 122-му федеральному закону, этого права лишены. На календаре уже сентябрь, а депутаты областного Заксобрания даже не приступали к обсуждению данного вопроса. Каков механизм выплаты, неясно; кто будет осуществлять эту выплату, неясно; куда людям нести необходимые справки, доказывающие «льготный» статус потребителя коммунальных услуг, — никакого представления.

Рискнём предположить, что чуда не случится, и что 1 января, что 1 февраля ничего работать не будет. Областные депутаты и чиновники, будучи людьми опытными, этого не понимать не могут. То, что вид при этом у них весьма лучезарный, заставляет предположить: их тем не менее всё устраивает. Перед народом и Президентом за мытарства стариков и коммунальный коллапс отвечать не им.

Правда, вот в этом стоит усомниться. Они не учитывают, что за последние годы народ сильно поднаторел в понимании властных хитросплетений. Так что могут прийти и по адресу.