Губернатор Свердловской области Эдуард Россель заявил о вероятности привлечения займов для ликвидации дефицита бюджета
Губернатор Свердловской области Эдуард Россель выступил сегодня на совместном заседании палат Законодательного Собрания Свердловской области с бюджетным посланием «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области на 2010 год».
Как заявил глава региона, непростое положение в экономике может заставить руководство региона допустить дефицит бюджета и обратиться к различным мерам по повышению доходов, в том числе к заимствованиям.
Напомним, в ходе последнего заседания Областной Думы было констатировано, что доходная часть бюджета Свердловской области в 2009 году будет сокращена на 24—27 млрд. рублей. Соответствующие изменения в закон «Об областном бюджете» планируется разработать уже в августе 2009 года, после подведения окончательных итогов I полугодия 2009 года. Об этом заявил председатель думского комитета по бюджету, финансам и налогам Владимир Терешков.
Отметим, что Свердловская область ранее уже заняла у Министерства финансов РФ 1,1 млрд. рублей для выплаты заработной платы и отпускных бюджетникам. В настоящий момент продолжаются переговоры о кредите в 1,2 млрд. рублей на дорожное строительство.
Напомним, внести изменения в бюджет текущего года уже вынуждена была Екатеринбургская городская дума. Дефицит собственных средств бюджета Екатеринбурга пока находится в пределах допустимого — 10,5%, и, по признанию городских властей, его также предполагается перекрывать за счет привлечения кредитных средств.
Сегодня Э. Россель констатировал, что существенное снижение цен на Лондонской бирже металлов привело к уменьшению прибыли предприятий региона и, соответственно, к снижению поступлений по налогу на прибыль: эти поступления сократились в 3 раза по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Э. Россель призвал сегодня к бюджетной мобилизации, для чего властям необходимо проанализировать ранее установленные изъятия из доходных источников.
«К примеру, по налогу на имущество организаций мы предоставили льгот на 4 миллиарда рублей, а всего по этому источнику получили в 2008 году 9 миллиардов рублей. Необходимо проанализировать все «выпадающие» доходы и понять: оправданны ли эти льготы, окупают ли они себя. Все «нерентабельные» преференции нужно решительно отменить», — заявил глава региона.
Признавая логичность действий областных властей, независимые эксперты отмечают, что привлечь займы в сегодняшних условиях областным властям будет непросто.
«Подобные заявления были предсказуемы, ведь сложившаяся ситуация действительно обусловлена уменьшением поступлений в бюджет Свердловской области. Обычно в таких случаях используются облигационные займы, но здесь всё не так уж и просто. Инвесторы сейчас достаточно осторожны в плане направления финансовых потоков. Подобные инвестиции могут оказаться недостаточными для покрытия тех расходов, которые образовались в областном бюджете. В то же время областной бюджет может рассчитывать на поддержку Российской Федерации. Во-первых, может быть предоставлено целевое финансирование; во-вторых, могут быть разработаны новые федеральные программы, действие которых распространяется и на регионы», — заявил УрБК заместитель генерального директора по корпоративному консалтингу ИФК «Уником Партнер» Дмитрий Земеров.