«Областная газета» и Юлия Литвиненко: «Тариф тарифу — рознь»

В феврале жители области были неприятно удивлены коммунальными квитанциями. Удорожание света, тепла, воды значительное. Давайте попробуем разобраться насколько, что и где подорожало. И главное — почему это происходит?

Экономика диктует цену

С января 2009 года коммунальные услуги подорожали так. Электричество — от 19 до 26 процентов. На 26 процентов цена увеличилась для тех, кто раньше укладывался в социальные нормы потребления электроэнергии. В их пределах цена была ниже, чем за сверхнормативное потребление. С 1 января социальные нормы отменили, и за электроэнергию платим по цене, которая определяется только типом плиты, на которой мы готовим (напомним, при двухтарифном учёте разделение на дневные и ночные расценки сохранено).

Газ в среднем до конца года подорожает на 16 процентов (с января он стал дороже на 7 процентов, затем будет увеличиваться на 6–7 процентов с каждого нового квартала). Водоснабжение и водоотведение стали дороже с января на 13,6 процента. Отопление подорожало в разных муниципальных образованиях по-разному, самая большая цифра — на 25 процентов.

Повышение цен на коммунальные услуги вызвано несколькими факторами. Первый: традиционно в начале года дорожают газ-свет-вода для коммунальных (снабжающих) предприятий, которые из просто воды делают воду горячую, а из просто газа — тепло.

Второй: коммунальным предприятиям необходимо переходить на самоокупаемость. Они должны это сделать к 1 января 2010 года. Самоокупаемость в этом случае подразумевает продажу нам коммунальных услуг по их полной стоимости. Раньше для населения цена на такие услуги была ниже их реальной стоимости. Разницу доплачивал местный бюджет или же промышленные предприятия платили за услугу дороже, чем она стоила для них.

Полная стоимость услуг ещё называется экономически обоснованным тарифом. Он позволяет коммунальным предприятиям работать если не с прибылью, то хотя бы без убытков, а на ремонт и замену оборудования и труб направлять дополнительные средства. Это необходимо, чтобы тепло, газ, вода и свет были у нас не только этой зимой, но и круглый год.

Переход на полную стоимость услуги — требование жизни. Вернее, федерального закона № 185 (его ещё называют законом о капитальном ремонте), где чётко прописывается ряд условий, по которым из Федерального фонда содействия реформированию ЖКХ могут прийти в область деньги.

В стороне не остался никто

— Стоимость коммунальных услуг — электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, а также водоотведения — выросла с января в Екатеринбурге в среднем на треть, — рассказал председатель Региональной энергетической комиссии Николай Подкопай.

Повышение на 30 процентов, повторимся, среднее. Николай Алексеевич назвал еще более конкретную цифру — 27 процентов. Однако и она не означает, что у всех в городе коммунальные жировки за январь больше декабрьских ровно на эту сумму. Конкретные цифры повышения зависят от того, насколько увеличился тариф на услуги энерго-еснабжающей организации. Для каждой из них установлен свой, особый, тариф на ее продукцию. В городе таких организаций более ста.

В некоторых муниципалитетах цены с 2009 года поднялись еще больше. Предельная планка роста в 30 процентов была установлена в Ивделе, Белоярском, Ирбитском и Нижнесергинском районах. В Нижнем Тагиле предельный рост составляет 34 процента, в Шале — 40 процентов, в Артёмовском — 50 процентов. Причина столь резкого удорожания в том, что местные власти долгое время не поднимали тарифы для населения на величины, отличные от цифр инфляции в стране. Вот это увеличение и стало, например, в Артёмовском, таким болезненным для жителей. Однако эти города всё равно далеки от экономически обоснованного уровня тарифов. Для них сохранится дотирование коммунальных услуг. Всего в области 24 таких муниципалитета. Для жителей муниципалитетов, которые в 2009 году обойдутся без помощи областного бюджета, в 2010 году рост тарифов останется в рамках индексов-дефляторов и составит около 20 процентов с поправкой на возрастающую инфляцию. Остальным муниципалитетам придется совершить болезненный рывок по направлению к полной финансовой самостоятельности в сфере ЖКХ.

Если пересчитать стоимость всех вместе взятых коммунальных услуг в привязке к квадратному метру, то предельная величина этого показателя у нас в области 62 рубля. Федеральный стандарт для Среднего Урала — 46,6 рубля. Суммы в 62 рубля бояться не надо. Это техническая информация, для специалистов. Там, где цифра гораздо выше федерального стандарта, энергоснабжающим организациям как бы подаётся сигнал: пора экономить!

Заморозки не будет

Время ли сейчас затевать масштабное увеличение цен на коммуналку? Ведь в 1998 году мы кризис пережили в том числе благодаря тому, что тарифы были заморожены — причем как для населения, так и для промышленных предприятий. Это дало всем нам передышку, но… Но вот только предприятия коммунальной отрасли заплатили за это очень высокую цену, работая на грани разорения, на старом оборудовании. Поэтому у нас и услуги коммунальные плохие, и в 2009 году нам приходится платить за них полностью, и это так сложно.

Сейчас, слава богу, не 1998 год. Промышленность не стоит на коленях, а продолжает работать, кое-где — даже и развиваться. Без света, тепла и воды это делать нереально. «Несмотря на высказываемые в средствах массовой информации мнения о необходимости заморозить тарифы на энергоносители и некоторые услуги, органы власти приняли решение о недопущении такой ситуации. Подобные эксперименты могли бы привести к замораживанию не только отдельных тарифов, но и российской экономики в целом», — отметил Н. Подкопай.