Осенью 2021 года Минсельхоз РФ поставил российским регионам задачу нарастить производство овощей на 10% в ближайшие пять лет. Но похоже, что минАПК Свердловской области не в состоянии этого сделать. В последние годы среднеуральские аграрии сокращают посевные площади, но глава местного минАПК Артем Бахтерев во время недавней пресс-конференции сообщил о противоположном. Помимо этого, в регионе наблюдается проблема с нехваткой новых овощехранилищ и необходимостью обновления старых, а также организации системы мелиорации (полива). Последние являются дорогим удовольствием, и сбор заявок на субсидирование пока идет на начальном этапе. А 100%-й обеспеченности овощехранилищами, по словам министра, Средний Урал может и вовсе не достичь.
Расширение без расширенияУточним, что на прошлой неделе А. Бахтерев принял участие в пресс-конференции, посвященной итогам 2021 года и планам на 2022 год. В ходе нее он заявил, что для сохранения и увеличения производства сельскохозяйственных культур в регионе планируется расширить посевные площади.
«Я бы хотел отметить, что уровень посевных площадей планируется увеличивать. Из года в год, даже несмотря на погодно-климатические условия, по поручению нашего губернатора Евгения Владимировича Куйвашева сельхозтоваропроизводители увеличивают посевные площади под тот же «борщевой набор». Планы уже предварительно составлены. Мы сейчас прорабатываем индивидуально с каждым сельхозтоваропроизводителем», — рассказал министр.
Однако утверждения главы ведомства противоречат данным Свердловскстата. Согласно им, в конце 2020 года общая площадь обрабатываемых земель составляла 810,7 тыс. га, а в 2021 году этот показатель снизился до 771 тыс. га. Также ощутимо сельхозугодья сокращали в 2017 году (до 835,9 тыс. га) и в 2018 году (до 818 тыс. га). Кроме того, с учетом всех категорий хозяйств с 2016 по 2020 год в регионе на 16 тыс. га уменьшились посевные площади зерновых и зернобобовых культур (до 322,7 тыс. га), на 6,9 тыс. га — картофеля и овощей с открытого грунта (до 49,8 тыс. га), на 13,7 тыс. га — кормовых культур (до 415,7 тыс. га). По картофелю максимальное сокращение пришлось на 2020 год.
Сухой остатокСитуацию усугубило то, что Средний Урал два года подряд сталкивался с засухой, причем в 2021 году из-за нее пришлось вводить режим ЧС. В среднем потери составили около трети урожая, однако это именно усредненное значение — в некоторых хозяйствах посадки выгорели полностью. Главной причиной этого стала низкая обеспеченность региона системами полива. И судя по словам А. Бахтерева, решение проблемы находится пока что на начальном этапе.
«Мы понимаем, что стоимость гидромелиоративных сооружений довольно-таки высока. Но, кроме строительства новых, необходима модернизация вышедших из строя и морально устаревших. Поэтому мы планируем в этом году начать субсидировать покупку самих поливных установок для обновления материально-технической базы товаропроизводителей», — сообщил он.
Проблема высокой стоимости гидромелиоративного оборудования усугубляется тем, что его поставщики попросту перегружены. Причина все та же — засуха, с которой помимо Свердловской области столкнулись и другие регионы.
«Мы обеспечиваем софинансирование со стороны областного бюджета. Вообще, по программе до 50% гидромелиоративных сооружений субсидируется. И заявка делается на три года, чтобы федеральный бюджет мог запланировать данные расходы. Мы понимаем, что необходимы предпроектные изыскательские работы. Поэтому проект готовится порядка года. Потому что в основном в осенне-летний период все изыскания проводятся», — также добавил А. Бахтерев.
Однако и в таком виде субсидий может оказаться недостаточно. Даже на условиях софинансирования эти ценники подъемны только для самых крупных хозяйств.
Получается, что за два года в регионе так и не было предпринято каких-либо серьезных мер, чтобы противостоять засухе. А значит если глобальное потепление продолжится и на Средний Урал вернется аномально жаркая погода, то существенная часть урожая вновь будет потеряна.
Хранить и сдерживатьНе менее остро в регионе стоит проблема овощехранилищ — в Свердловской области не хватает площадей для хранения урожая. А из тех, что есть, по данным главы минАПК, около 50% нуждаются в модернизации. При этом он заявил, что регион может и вовсе не достичь 100%-й обеспеченности овощехранилищами.
«Я бы хотел отметить, что все-таки уровень должен быть согласно потребностям. И возможно, что 100% мы не достигнем никогда в том плане, что необходимо уже с поля обеспечивать свежими овощами наше население», — высказался он во время пресс-конференции.
Эта позиция противоречит указаниям губернатора Евгения Куйвашева, который ранее высказывался о необходимости увеличения площадей для хранения плодоовощной продукции.
«В этом году из-за засухи мы были вынуждены объявить в ряде муниципалитетов режим ЧС. Для укрепления продовольственной безопасности нужно интенсивно развивать наши сильные сектора — птицеводство, молочное животноводство. Следует усилить работу по увеличению продукции овощеводства, ее переработке и хранению», — говорил глава региона в своем обращении к Заксобранию о направлениях бюджетной политики Свердловской области на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов.
Напомним, что нехватка овощехранилищ уже однажды привела
к обрушению цен на картофель, когда аграриям просто негде было хранить излишки урожая.
В дополнение к актуальным проблемам в Свердловской области со второй половины февраля ожидается очередное повышение цен на продукцию сельского хозяйства. Например,
цены на молоко могут вырасти примерно на 10%. Также за последнюю неделю
подорожали огурцы (на 6,07%, до 191,66 руб. за кг), морковь (на 4,24%, до 46,19 руб. за кг), белокочанная свежая капуста (на 3,33%, до 59,6 руб. за кг), репчатый лук (на 2,19%, до 28,43 руб. за кг). Однако, как поведут себя цены в дальнейшем, А. Бахтерев сказать не смог.
«Предсказать уровень цен — это сложно. Лучше все-таки, чтобы они не росли», — сказал он.
Также министр не дал четкого ответа на вопрос, какие меры принимаются для сдерживания цен, лишь сказав, что ведутся переговоры с торговыми сетями и отраслевыми объединениями.
«Мы с союзами переговорили, чтобы так же, как и сети, у себя сформировали продукт с минимальной стоимостью», — прокомментировал глава ведомства.
В итоге можно сказать, что решение большинства актуальных проблем сельского хозяйства Свердловской области находится на начальном этапе. Региону все еще не хватает систем полива, которые помогли бы справиться с засухой, а также овощехранилищ для излишков урожая. Вместе с тем высказывания главы отраслевого министерства противоречат как имеющимся в открытом доступе данным, так и провозглашенной губернатором политике.