Бизнес пошел на убыль

В Свердловской области численность работников на малых и средних предприятиях (МСП), по данным налоговой службы, снизилась за год на 9%. По мнению экспертов, реальная ситуация может быть еще хуже, поскольку существующие механизмы поддержки МСП не работают, а внутриэкономическое положение не способствует предпринимательской деятельности. При этом уровень занятости в данном сегменте является одним из показателей, по которому руководство страны будет оценивать качество работы региональных властей.

По данным единого реестра субъектов МСП, на 10 декабря 2018 года в Свердловской области сумма среднесписочной численности работников в данном сегменте уменьшилась на 9 тыс. 755 человек по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Наибольшее снижение количества занятых отмечается в сегменте малых предприятий — на 20 тыс. 887 человек, то есть почти на 9% от общего количества занятых. В сегменте средних предприятий численность работников снизилась на 6 тыс. 435 человек (9,1% от общего количества).

Стоит отметить, что уменьшилось и само количество субъектов предпринимательской деятельности в данных сегментах: на 8% сократилось количество малых предприятий и на 5% — средних.

«По моей экспертной оценке, по числу занятых в малом бизнесе снижение произошло минимум на 15%. Причем только в марте-апреле будут точные цифры за прошедший год. Рабочих мест в малом бизнесе объективно становится меньше. Сокращения по численности на предприятиях происходят не на проценты, а на десятки процентов», — рассказал УрБК президент Ассоциации малого бизнеса Владимир Лобок.

Кроме того, по его мнению, в статистике накоплено не менее 30% «мертвых душ», поскольку нет процедур обязательной перерегистрации.

При этом в регион в 2018 году вкладывались довольно серьезные деньги в рамках глобальных инвестиционных проектов. Среди них, например, 63 проекта, имеющих стратегическое значение для региона по таким отраслям, как металлургический комплекс, социальная сфера, энергетика, транспортно-логистический комплекс, переработка отходов производства, агропромышленный комплекс, жилищное строительство, специальная инфраструктура.

«Для реализации проектов привлечены меры поддержки федерального и регионального уровня: налоговые льготы, финансовая и имущественная поддержка. Так, по линии государственных программ Свердловской области на реализацию проектов привлечены субсидии из федерального бюджета на сумму 1 млрд 162 млн руб., из областного бюджета — на сумму 1 млрд 112 млн руб. Также были привлечены заемные средства институтов развития и банковского сектора на общую сумму 577 млн руб.», — сообщила министр инвестиций и развития Свердловской области Виктория Казакова на заседании инвестиционного совета при губернаторе.

Она добавила, что в текущем году завершается реализация 15 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 81,4 млрд руб. На 2019 год запланировано завершение 11 проектов с общим объемом финансирования более 52 млрд руб.

В целом по перечню проектов, имеющих стратегическое значение для социально-экономического развития Свердловской области, объем привлеченных инвестиций составляет более 1,2 трлн руб.

В данных условиях сокращение предприятий МСП — это сигнал о том, что существующие механизмы распределения финансирования, возможно, требуют пересмотра. По мнению экспертов, в первую очередь необходимо обратить внимание на программы льготного кредитования в рамках программы поддержки субъектов малого бизнеса.

В области действует фонд поддержки малого предпринимательства, обратившись в который предприниматель может оформить кредит по сниженной ставке. Но для того, чтобы получить доступ к таким ресурсам, необходимо иметь поручителей, залоговое обеспечение.

«У поручителя должна быть «белая» заработная плата. Кроме того, есть требование, что предприятие должно отработать 1 год. А как это сделать в условиях роста цен на все? И инфляция на бизнесе отражается иначе, чем на гражданах. Получается замкнутый круг, а выскочить из «тени» и работать «в белую» уже не представляется возможным», — отметил Владимир Лобок.

По его мнению, в 2019 году ситуация будет еще хуже, поскольку сработают эффекты девальвации рубля, повышения стоимости топлива и изменения НДС.

«Трудно предугадать, как ударит по бизнесу бумеранг роста стоимости бензина и как отразится повышение НДС», — заключил Владимир Лобок.

Стоит отметить, что недавно президент РФ Владимир Путин утвердил показатели оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации. В экономические критерии оценки как раз входит численность занятых в сегменте малого и среднего предпринимательства, а базовым уровнем установлен 2017 год.

Таким образом, Свердловской области, как и другим субъектам, возможно, придется пересмотреть условия взаимодействия с малым бизнесом и предложить ему программы поддержки, адекватные экономическим условиям.

Руководство Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства (СОФПП) отмечает, что за 2018 год организация выдала льготных займов на сумму свыше 500 млн руб., банки-партнёры предоставили льготные кредиты на 143 млн руб., а также фонд стал поручителем за бизнес на сумму 2,2 млрд руб.

«Это рекордные цифры для нашего региона, которые подтверждают, что малый бизнес активно использует и инструменты финансовой поддержки. Когда говорят, что условия получения льготных финансовых ресурсов являются невыполнимыми для малого бизнеса, то это субъективное мнение», — считает Илья Сулла.

При этом, по его словам, если говорить непосредственно о требованиях к предпринимателям для получения помощи, то у фонда есть сразу два продукта для начинающих бизнесменов, которые зарегистрированы менее 1 года назад. Это займы «Старт» до 750 тыс. руб. и беспроцентные займы до 500 тыс. руб.

«Что касается поручительства — это стандартные требования у любых финансовых институтов. Нужно понимать, что деньги, которые выделяются на займы и льготные кредиты должны работать многие годы, поэтому важно максимально обеспечить их возвратность и эффективное использование. Если мы сейчас без обеспечения раздадим все ресурсы, то мы поможем сотне предпринимателей, но через год у нас уже не будет ресурсов. А поможет ли это тем предпринимателям, кому мы их выдадим — это вопрос. Неумение правильно рассчитать кредитную нагрузку и своё финансовое положение — это одна из причин закрытия малых предприятий. Но мы максимально лояльно подходим к нашим заемщикам — если доходов одного поручителя недостаточно, то клиент может привлекать их несколько. Мало того, в качестве обеспечения может быть использовано оборудование, автотранспорт, бизнес-недвижимость», — считает Илья Сулла.

Михаил Зенков

Текст обновлен 26 декабря 2018 года.