Введение надзорных каникул в РФ сократило в 2016 году число проверок организаций на 22%
УрБК, Москва, 21.06.2017. Введение надзорных каникул в РФ сократило в 2016 году число проверок организаций на 22%, до 1,68 млн. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на данные доклада Минэкономики о деятельности контрольно-надзорных органов.
В лидерах по числу проверок в прошлом году — МЧС (241 тыс.), Роспотребнадзор (235 тыс.), ФНС (184 тыс.), Ростехнадзор (136 тыс.) и Роструд (134 тыс.). На эту пятерку приходится более 78% всех проверок. Все они в разной степени сократили число контрольных действий в отношении бизнеса.
«Впрочем, если сравнивать итоги прошлого года с данными 2014 года, то у некоторых ведомств, например, у Роструда и Росздравнадзора, количество проверок даже выросло. Из общего тренда на снижение госконтроля выбивается Минкультуры — единственное ведомство, у которого число проверок выросло с 318 в 2015 году до 568 в 2016 году», — отмечает издание.
Результат реформы контроля и надзора — сокращение числа плановых проверок: с 888 тыс. в 2015 году до 602 тыс. в 2016 году (с одновременным снижением их доли в общем количестве с 41,2% до 36%). Одновременно растет доля внеплановых — с 59% до 64% (при снижении их количества с 1,3 млн в 2015 году до 1 млн в 2016 году). «Внеплановые проверки являются основной формой исполнения контрольно-надзорных полномочий», — отмечается в докладе. В Минэкономики перемены объясняют введением трехлетних надзорных каникул в отношении малого и среднего предпринимательства, которые продлятся до 2019 года. Наблюдается также перевод проверок с федерального на региональный уровень. С 2013 года доля проверок на уровне субъектов РФ выросла с 21% до 37%.
Бизнес доволен снижением числа проверок, но указывает, что контролирующие органы стали изощреннее. Например, растет объем внеплановых проверок, которые проводятся «по иным основаниям» (вне рамок закона № 294 о защите бизнеса при осуществлении госконтроля),— на долю таких инспекций в 2016 году пришлось почти 16% всех внеплановых проверок (в 2015 году — 13%).
«Контролирующие органы стали активнее применять так называемые предпроверочные мероприятия — в частности, административные расследования, которые не являются проверкой, а по факту ею оказываются»,— говорит глава «Опоры России» Александр Калинин.