Свердловские стройки признаны небезопасными

Прокуратура Свердловской области завершила массовую проверку строительных объектов на предмет соблюдения техники промышленной безопасности. Ревизия стала следствием участившихся несчастных случаев на уральских стройках. В феврале 2016 года в результате падения башенного крана в районе ул. Куйбышева — Шейнкмана погиб рабочий, а также произошло частичное обрушение конструкций многоэтажного жилого дома. В мае текущего года на строительном объекте на пересечении ул. Гагарина — Библиотечная при монтаже башенного крана с «люльки» сорвались трое рабочих, все они получили тяжелые травмы. Итоги проверки областной прокуратуры оказались неутешительными. Практически на всех стройках были выявлены массовые нарушения техники промышленной безопасности. Следовательно, нет гарантий, что в ближайшее время аналогичные несчастные случаи не повторятся.

Начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства, прав и свобод граждан прокуратуры Свердловской области Михаил Мякишев сообщил, что пока в результате проверки удалось проанализировать ситуацию на 15 объектах в Екатеринбурге.

«После несчастного случая в феврале ведомство инициировало проверку. К ней мы привлекли контролирующие органы, обладающие специальными знаниями в сфере строительства, в области исполнения требований промышленной безопасности. Это департамент государственного и жилищного и строительного надзора, уральское управление Ростехнадзора, Государственная инспекция труда Свердловской области. В результате проверки были выявлены многочисленные нарушения промышленной безопасности, требований и норм охраны труда при осуществлении технологических процессов. Всего было обнаружено около 80 нарушений. Возбуждено около 60 административных дел. Внесено более 20 представлений об устранении нарушений», — заявил Михаил Мякишев.

По его словам, большая часть административных дел находится на рассмотрении государственной инспекции труда. По каждому из них юридическое лицо могут оштрафовать на сумму от 100 до 150 тыс. руб., должностное — от 15 до 20 тыс. руб.

«Мы обнаружили, что на каждой проверенной стройке не проводится систематический осмотр крана. В Чкаловском районе мы выявили внесение самовольных изменений в его конструкцию. Там неправильно установлены канаты и болты. Кроме того, имеют место другие серьезные нарушения», — пояснил Михаил Мякишев.

В частности, прокуратура Железнодорожного района установила, что компания «Спецподрядстрой» при строительстве объекта по ул. Челюскинцев использует краны, не оборудованные знаками безопасности. Защитные козырьки по периметру строящегося здания не установлены. Жители близлежащих домов не уведомлены о повышенной опасности нахождения рядом с зоной действия кранов. Кроме того, на указанном объекте подрядными организациями («Билдинг кран» и «Форум групп») в нарушение требований законодательства об охране труда работники (машинисты кранов и электромонтеры) не были обеспечены средствами индивидуальной защиты. Их допустили к исполнению обязанностей без прохождения проверки знаний правил охраны труда и медицинского осмотра.

В свою очередь, прокуратура Верх-Исетского района выявила нарушения правил промышленной безопасности со стороны компании «КРАНСИТИ» при строительстве жилого дома в пер. Гаринский. Ведомство установило, что ответственными лицами организации не проверяется исправность ограничителя грузоподъемности крана, стыковые крепления лестниц крана частично отсутствуют. В связи с чем в отношении юридического лица было возбуждено административное дело по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ «Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Исполняющая обязанности начальника отдела строительного надзора за объектами жилья департамента государственного строительного и жилищного контроля Свердловской области Алина Фролова заявила, что абсолютно на всех строительных площадках Екатеринбурга в большей или меньшей степени присутствуют различные нарушения.

«Существуют некоторые законодательные пробелы. При приемке и пуске в эксплуатацию крана на строительных площадках на сегодняшний день не присутствуют инспектора Ростехнадзора, которые ранее выполняли эту функцию. То есть государственные органы никак не участвуют в этом процессе. Соответственно, вся ответственность лежит исключительно на подрядных организациях, которые эксплуатируют краны», — сообщила Алина Фролова.

Можно сделать вывод, что ситуация на строительных площадках Свердловской области остается сложной. Прокуратура проверила всего 15 объектов из 150-200 в Екатеринбурге. Остальные стройки (в том числе в остальных городах Среднего Урала) пока остались вне поля контроля ведомства. С высокой долей вероятности там также на каждом объекте имеют место многочисленные нарушения техники безопасности. Следовательно, в регионе сохраняются высокие риски возникновения несчастных случаев.