Екатеринбург: Европейский взгляд

Международный консультант по городскому и региональному планированию Дидье Ванкутсем стал одним из участников разработки «Стратегии пространственного развития» Екатеринбурга. 18 мая в ходе технической экскурсии по городу голландский эксперт оценил сегодняшнее состояние городской среды и озвучил свои рекомендации, касающиеся становления уральской столицы как современного европейского мегаполиса.

Напомним, «Стратегия пространственного развития» (СПР) Екатеринбурга создается сегодня совместными усилиями горожан, общественных организаций, профессиональных сообществ, деловых кругов и органов власти. Она предполагает формирование видения, каким должен быть город в будущем, определение целей, принципов и направлений его развития, ресурсов и механизмов достижения поставленных целей, подготовку документов среднесрочного планирования. Завершить разработку проекта СПР городские власти планируют к маю 2017 года.

«В ходе формирования стратегии мы приглашаем к сотрудничеству ведущих экспертов из разных стран, имеющих опыт городского планирования и развития территорий, общественных и городских пространств. Рекомендации, которые Дидье Ванкутсем сочтет нужным нам дать, будут учтены при создании стратегии развития нашего города», — пояснил участник мероприятия, заместитель главы администрации Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования Алексей Белышев.

По словам голландского эксперта, Екатеринбург обладает всеми необходимыми характеристиками для развития в соответствии с требованиями к современному мегаполису.

«Характеристики европейского города — это в первую очередь близость к природе, работа с городской средой и обеспечение пешей доступности. В этом отношении Екатеринбург находится в отличной ситуации: вокруг много лесов, есть естественные природные богатства, есть водоемы, что очень важно для качества жизни в городе. Также имеется очень много «зеленых зон», которые соединены и с водоемами, и с общественными и жилыми пространствами. Структура города компактна, реализуется принцип пешей доступности, что очень важно для жителей», — пояснил Дидье Ванкутсем.


Дидье Ванкутсем оценил состояние городской среды Екатеринбурга

Тем не менее, по его словам, при стратегическом планировании дальнейшего развития Екатеринбурга необходимо учесть ряд недоработок. Так, одним из важных условий развития уральской столицы в соответствии с принципами современного европейского города является формирование удобной сети общественного транспорта, в частности, строительство новых линий метрополитена.

«Город должен предложить систему общественного транспорта, который доступен и удобен для тех, кто им пользуется. Один пример: для мегаполиса с населением в 1,4 млн человек в Европе считается нормальным иметь четыре линии метро. Это автоматически снижает автомобильные потоки на поверхности. Также город такого уровня обычно имеет региональную транспортную систему, позволяющую связать станциями отдаленные территории области с центром», — отметил эксперт.

Дидье Ванкутсем отметил, что решение этих вопросов важно для эффективного управления городом, мобильности граждан и формирования рынка жилья. В частности, метро позволяет частично решить проблему пробок и парковок в центральной части города.

«Подобные проблемы есть в любом мегаполисе, но инженеры говорят, что лучшая парковка — дома: лучше всего, когда людям не нужна машина, чтобы поехать в центр. Здесь необходимо искать гармоничное соотношение общественного и личного транспорта. Как показывает мировая практика, оптимально, когда общественным транспортом пользуются 60% горожан и 30-35% предпочитают личный», — пояснил он.

При этом эксперт обратил внимание, что подобная работа должна стать частью в том числе и региональной стратегии, так как мегаполису невозможно решить все проблемы такого масштаба без участия субъекта.

Также Дидье Ванкутсем посоветовал городским благоустроителям уделять более пристальное внимание качеству архитектуры и продолжению культурных традиций предшествующих поколений при строительстве новых объектов.


Представители администрации Екатеринбурга обсудили с голландским экспертом вопросы пространственного развития города

«Мы осознаем эту проблему, видим ошибки прошлых периодов, в том числе это касается точечной застройки. Однако из-за несовершенства законодательной базы не все рычаги управления находятся в наших руках. В частности, у нас работает Градостроительный совет, и хотелось бы, чтобы все архитектурные решения, относящиеся к центральной, исторической части города, принимались на основании рекомендаций входящих в него экспертов. Но для этого необходима передача городу соответствующих полномочий», — рассказал Алексей Белышев.

Заместитель руководителя городского департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Тимур Абдуллаев добавил, что существует также проблема статуса. В настоящее время инвестор чаще исходит из позиции застройщика, чем прислушивается к мнению экспертов в области архитектуры.

«Решение подобных вопросов может стать инициативой города, при этом власти имеют возможность организовать международный воркшоп, узнать мнение и заручиться поддержкой самых известных архитекторов международного уровня», — сказал Дидье Ванкутсем.

По словам участников встречи, замечания, высказанные голландским экспертом, будут тщательно проанализированы и учтены при создании «Стратегии пространственного развития» Екатеринбурга. К обсуждению новых идей будут привлечены различные социальные группы населения и профессиональное сообщество, чтобы итоговый документ стал результатом общественного согласия и основой для формирования гармоничной и удобной для каждого жителя городской среды.