Удар по онлайн-покупателям

Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) планирует ужесточить регулирование покупок физлиц в иностранных интернет-магазинах. В частности, согласно одному из проектов, предлагается ввести сбор на все заграничные посылки, стоимость которых превышает 22 евро. Этот шаг, с одной стороны, позволит государству пополнить федеральный бюджет в условиях кризиса, с другой, ударит по карману рядовых потребителей. Они потеряют возможность заказывать дешевые китайские товары и будут вынуждены платить больше за заказы на всемирно известных торговых площадках: AliExpress, eBay, Alibaba, DealExtreme.

Отметим, что рабочая группа по вопросам электронной торговли ЕЭК подготовила два проекта законодательных изменений. Первый предполагает освободить от таможенных платежей товары дешевле 22 евро и весом ниже 1 кг. Посылки, попадающие в диапазон 22-150 евро и 1-10 кг потребуют уплаты сбора в размере 15 евро. Наконец, за товары, стоимость которых более 150 евро или общий вес превышает 10 кг, потребуют сбора в размере 15 евро плюс 30% от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса.

Второй вариант является более мягким. За товары с таможенной стоимостью до 150 евро и весом не более 10 килограммов предлагается доплачивать 10 евро, в ином случае — 10 евро плюс 30% от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за килограмм.

Напомним, что ЕЭК задумалась о снижении порога беспошлинных зарубежных посылок еще в 2013 году, когда Владимир Путин в послании Федеральному собранию поручил «упорядочить интернет-торговлю». Сейчас россияне могут покупать на зарубежных торговых площадках товары на сумму до 1 тыс. евро и весом до 31 кг в месяц без уплаты пошлины. Президент предложил ужесточить эти правила. В качестве обоснования называлось увеличение поступлений в бюджет, а также защита добросовестных российских продавцов от «серых» конкурентов, которые заказывают товары за рубежом небольшими партиями и перепродают их по более выгодной цене. Однако до сегодняшнего дня никаких конкретных решений по этому вопросу не принималось.

Сейчас в условиях кризиса и растущего дефицита бюджета к обсуждению темы вернулись. По оценкам экспертов, этот рынок может стать существенным источником пополнения федерального бюджета. По данным консалтинговой компании Data Insight, за первое полугодие 2015 года россияне потратили в зарубежных онлайн-магазинах около 65 млрд руб., что всего в пять раз меньше, чем в российских. Количество международных почтовых отправлений (МПО) стремительно росло в последние годы, свидетельствуют данные ФТС. В 2012 году было оформлено 20,4 млн МПО, в 2013 году — 37 млн, в 2014 — 78 млн. В текущем году за январь-октябрь ФТС уже оформила 85 млн международных отправлений. По прогнозу Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), в 2015 году количество посылок из-за рубежа увеличится на 35% и достигнет 105 млн штук.

Сейчас государство пытается воспользоваться растущим рынком и увеличить за счет этого сегмента таможенные сборы. Исполнительный директор АКИТ Артем Соколов считает, что предлагаемые ЕЭК размеры отчислений соответствуют мировой практике.

«В Евросоюзе уже работает единая многоступенчатая система пошлин на пересылку товаров для личного пользования из-за границы. Если стоимость посылки превышает 22 евро, уплачивается НДС. Его размеры составляют от 15% до 25% в зависимости от страны ввоза. Посылки со стоимостью более 150 евро облагаются не только НДС, но и ввозной таможенной пошлиной, которая в среднем составляет примерно 6%», — сообщил Артем Соколов.

По его словам, установление новых пошлин будет способствовать здоровой конкуренции отечественных онлайн-ритейлеров с зарубежными.

Однако далеко не все эксперты настроены оптимистично. 70-80% всех заказов россияне делают из китайских интернет-магазинов. Поэтому из-за нововведений в первую очередь пострадают рядовые покупатели, которые потеряют возможность покупать сверхдешевые товары из Азии. Сильнее всего пострадает сегмент одежды и бюджетной электроники.

К примеру, сейчас на AliExpress можно купить джинсы за 10-15 евро. В случае принятия первого проекта их цена вырастет почти в 3 раза. В пересчете на рубли это 2400-2800, то есть даже дороже, чем можно найти в российских сетях. За телефон Lenovo A806, который сейчас на сайте JD.com стоит 100 евро, придется заплатить 125 евро (8 750 руб.). Для сравнения: в российских интернет-магазинах, представленных на «Яндекс-маркете», стоимость этой модели варьируется от 7 880 до 8 870 руб.

По словам независимого финансового аналитика Дмитрия Земерова, нововведения могут коснуться 97-98% всех российских онлайн-покупок заграницей. Причем пострадать могут не только покупатели дешевых азиатских, но и качественных европейских товаров.

«Заказы в интернет-магазинах бывают разные. Одно дело, когда покупки совершаются в китайских торговых площадках, где все действительно очень дешево. Другое — товары из Западной Европы и США. К примеру, я покупаю в Англии книги по международному праву. Они сами по себе стоят недешево. Кроме того, необходимо немало платить за пересылку. Если еще введут пошлины, это будет очень накладно. Поэтому, на мой взгляд, нужна дифференциация по странам. Если это страны Азии, то имеет смысл вводить новые тарифы, так как они могут стать защитой для отечественных интернет-магазинов. В остальных случаях целесообразно оставить существующую систему», — полагает Дмитрий Земеров.

По словам финансового эксперта Григория Вахитова, другим негативным фактором может стать искусственное сжатие конкуренции.

«На самом деле, через интернет-бизнес часто ведут торговлю небольшие предприниматели. Они закупают товар за границей и перепродают здесь. Сейчас они будут вынуждены уйти «в тень» или придумать как обойти новый налог. В результате государство вряд ли сможет увеличить объем таможенных платежей», — считает Григорий Вахитов.

Таким образом, от нововведений прежде всего пострадают простые граждане, которые потеряют возможность выбора. Сейчас государство пытается искусственно переориентировать граждан с зарубежных онлайн-магазинов на отечественные. Однако цены у местных представителей иностранных брендов, как правило, заметно выше, чем при заказе через почту. Поэтому население будет вынуждено платить больше за аналогичные товары.