Хитрый план МУГИСО

Министерство по управлению государственным имуществом (МУГИСО), которое уже три года возглавляет Алексей Пьянков, опубликовало отчет о своей деятельности за 2014 год. При этом ведомство основной своей заслугой считает увеличение стоимости активов региона на 6,7 млрд руб. Тем не менее в отчете по странному стечению обстоятельств отсутствует динамика в сравнении с 2013 годом, а данные 2014 года сопоставляются лишь плановыми показателями.

Если оттолкнуться от цифры 6,7 млрд руб., на которую подорожали активы Свердловской области, то в сравнении с 2013 годом этот показатель выглядит по меньшей мере скромно. Тогда стоимость активов увеличилась в 1,14 раза, или на более чем 25,5 млрд руб. В частности, стоимость государственного казенного имущества региона увеличилась на 19,9%, или на 17,3 млрд руб., тогда как в 2014 году этот показатель вырос лишь на 4,1% или на 4,2 млрд руб.

Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области, в 2013 году составили 4 752,7 тыс. руб., а в 2014 году этот показатель составил 1313,6 тыс. руб. И если раньше в отчете специалисты МУГИСО отмечали снижение в сравнении с 2012 годом на 8,5% и объясняли причину, то сейчас лишь рапортуется о том, что показатель превысил план на 31,4%.

Рост же доходов бюджета Свердловской области от использования госимущества за 2013 и 2014 годы фактически не менялся — 1,2 раза от запланированного или 311 584,8 и 312 102,5 тыс. руб. соответственно.

На фоне этого диссонансом смотрится отчет министерства финансов Свердловской области, где во время общественных слушаний были представлены совершенно иные цифры: доходы областной казны от использования госимущества в 2013 году составили 1 млрд 590 млн руб., а прогнозный показатель на 2014 год составлял всего 329,8 млн руб. По итогам же года сумма доходов составила 334,8 млн руб. Таким образом, за год доходы снизились на 1,2 млрд руб.

«На мой вопрос, почему доходы от использования имущества упали в несколько раз, более чем на миллиард за один год, Кулаченко (Галина Кулаченко, министр финансов Свердловской области — прим. ред.) ответила, что на такие суммы были заключены договоры, и надо задавать вопросы МУГИСО», — отметил член Общественной палаты Екатеринбурга Алексей Беззуб.

При этом годом ранее, выступая на заседании правительства Свердловской области, глава МУГИСО Алексей Пьянков заявил, что бюджет региона в 2013 году получил 1,57 млрд руб. от управления госсобственностью.

При этом в Свердловской области сокращается количество государственных унитарных предприятий (ГУП) — в 2013 году их было 42, а в 2014 году уже 34. Однако год от года они продолжают генерировать убытки. При выручке в 2013 году в размере 10 млрд 516 млн 880 тыс. руб. убыток составил 1 млрд 869 млн 848 тыс. руб. В 2014 году при сокращении их количества ситуация похожая — выручка 8 млрд 048 млн 896 тыс. руб., а убыток — 1 млрд 132 млн 748 тыс. руб. При этом планы по прибыли остаются со знаком «плюс».

ГУПы Свердловской области акционируются, однако в отчете 2014 года МУГИСО почему-то решило не указывать, какие из открытых акционерных обществ являются прибыльными, а какие убыточными. Наблюдатели не исключают, что в черновике доклада Алексея Пьянкова правительству региона, который был выложен в сеть, эта цифра составляет 2 млрд руб. И в качестве «передовиков производства» указывались «Центральный стадион», «Корпорация развития Среднего Урала» и «Титановая долина».

К двум последним, которые курирует непосредственно МУГИСО, неоднократно высказывались претензии как со стороны Счетной палаты Свердловской области, так и со стороны общественников и депутатов регионального Законодательного собрания. В последний раз, когда деятельность «Титановой долины» обсуждалась на заседании правительства региона, глава кабинета министров Денис Паслер заговорил об отставке ее гендиректора. При этом отдуваться за то, что Артемий Кызласов затягивает утверждение плана показателей особой экономической зоны, пришлось главе МУГИСО Алексею Пьянкову.

«Он якобы в командировке, но я эту информацию не проверял. Постараюсь поймать его на следующей неделе», — сказал министр.

На это Денис Паслер отметил, что если показатели не будут исполняться, значит будет рассматриваться вопрос о смене руководства «Титановой долины».

Стоит также отметить, что с рядом акционерных обществ, где Свердловская область имеет свою долю, происходят не совсем понятные вещи. В частности, депутат Законодательного собрания региона Андрей Альшевских отметил, что предпринимаются попытки продать 49% акций предприятия «Тагилхлеб», при том что Свердловская область три года уже как не получает дивиденды от деятельности завода. По его словам, МУГИСО уже рассчитывает стоимость казенных акций.

«Представители МУГИСО и регионального Минагропрома не смогли объяснить, нужен или нет казне «Тагилхлеб». Между тем МУГИСО проговорилось, что в настоящее время высчитывают стоимость ценных бумаг, то есть готовятся отчуждать. В дальнейшем Денис Паслер, опираясь на решение профильного комитета Заксобрания, внесет поправки в программу управления госсобственностью и объявит распродажу. С такой легкостью мы потеряем «Тагилхлеб». На думе вопрос рассматриваться не будет», — отмечает Андрей Альшевских.

Кому будут проданы эти акции и по какой цене, пока остается лишь догадываться, но стоит отметить, что свои претензии к правительству по поводу управления «Тагилхлебом» уже озвучил другой акционер комбината Станислав Бойко.

Таким образом, несмотря на бодрый отчет о работе в 2014 году, к МУГИСО до сих пор остается достаточно много вопросов. В свое время на одной из пресс-конференций глава ведомства Алексей Пьянков назвал себя менеджером. Насколько оправдан подобный титул, можно судить по тому факту, что министр не смог дать оценку деятельности своему заместителю, Александру Самбурскому, бездействие которого довело птицефабрику «Среднеуральскую» до банкротства. Сейчас Арбитражный суд по иску ведомства должен определить степень его компетентности.

По всей видимости, персональная ответственность в рядах «эффективных менеджеров» не в чести, хотя всем известно, что «каждая ошибка имеет фамилию, имя и отчество».