Количество зарегистрированных трудовых мигрантов в Свердловской области в январе 2015 года снизилось на 41,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Эксперты выделяют две основные причины массового оттока иностранных граждан. Во-первых, финансовый кризис и девальвация рубля привели к сокращению заработных плат мигрантов в долларовом эквиваленте. Это снизило привлекательность труда на Среднем Урале. Во-вторых, с 1 января 2015 года в РФ вступил в силу федеральный закон, который обязал иностранных граждан, желающих получить патент, сдать комплексный экзамен по русскому языку, истории России и основам российского законодательства.
Согласно данным УФМС по Свердловской области, в 2014 году на территории региона на миграционный учет было поставлено 337 тыс. 955 человек. Это на 8,5% меньше, чем за предыдущий год (369 тыс. 521 человек).
Одна из причин оттока мигрантов — новые правила оформления документов. С 1 января 2015 года на территории Свердловской области перестали действовать квоты на труд иностранных граждан: работодатели получили право нанимать неограниченное число мигрантов. Однако получить патент стало значительно сложнее. Приезжих обязали сдать экзамен для приобретения сертификата на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ, его стоимость — 4,9 тыс. руб. (каждая пересдача — 1,8 тыс. руб.). Кроме этого, следует оформить полис ОМС и пройти медицинское обследование (около 4 тыс. руб.). Таким образом, иностранные граждане будут вынуждены иметь приличный стартовый капитал и собирать массу документов при приезде.
Впрочем, эта причина — не основная. «Пока говорить об оттоке мигрантов по причине законодательных нововведений рано: они достаточно быстро адаптируются к новым правилам. На сегодняшний день нет оснований для такого прогноза. Картина прояснится ближе к началу весны», — прокомментировала заместитель начальника управления УФМС России по Свердловской области Ольга Петрова.
«Мигранты активно переориентируются на Эмираты, Турцию, Корею, Узбекистан, Катар. Во многом это обусловлено ужесточением миграционных правил. В частности, за два административных правонарушения из страны могут депортировать на 3-10 лет. Сейчас въезд в страну запрещен около 1 млн мигрантов, из них 240-250 тыс. — граждане Таджикистана», — сообщил председатель общества таджикской культуры «Сомон» Фарух Мирзоев.
Но, по его словам, главным негативным фактором является падение курса рубля и общий экономический спад в России.
«Однако здесь не так все однозначно. Экономика стран СНГ тесно интегрирована с российской. Поэтому проблемы в РФ также отразились на среднеазиатских республиках. Здесь тоже сокращаются рабочие места и доходы населения», — пояснил председатель общества «Сомон».
Аналитики по-разному оценивают перспективы возможного сокращения числа мигрантов. В частности, независимый финансовый эксперт Григорий Вахитов уверен, что это пойдет на пользу для экономики Свердловской области.
«Мигранты преимущественно работают в тех сферах, где необходим тяжелый физический и низкооплачиваемый труд. Сейчас в регионе растет показатель безработицы, поэтому сокращенное население Среднего Урала получит шанс занять освободившиеся рабочие места. В условиях кризиса никто особого выбора уральцам не предоставит. Для того чтобы выжить, они будут работать там, где сейчас, как им кажется, трудиться не престижно», — уверен Григорий Вахитов.
Финансовый эксперт Григорий Руденко, напротив, видит негативные последствия сокращения числа мигрантов.
«Они трудятся в достаточно важных секторах экономики: строительстве, ЖКХ, общепите и транспорте. Сомневаюсь, что местные жители готовы махать метлой на улице или убирать грязные подносы в кафе. Следовательно, указанные отрасли рискуют испытать дефицит кадров. Кроме того, никто не отменял проблему нелегальных мигрантов. Поскольку регистрация сейчас заметно усложнилась, возможно, произойдет резкое увеличение количества нелегалов в Свердловской области», — уверен Григорий Руденко.
Можно констатировать, что условия для работы мигрантов на Среднем Урале в последние месяцы значительно ухудшились: ужесточилось законодательство, упали доходы в долларовом эквиваленте. Поэтому в ближайшие месяцы можно ожидать резкого оттока приезжих иностранных граждан в Свердловскую область с целью заработать денежные средства. Вместе с тем эксперты не дают однозначную оценку последствиям этого явления для экономики региона. Это может дать как позитивный, так и негативный эффект в период кризиса.