АИЖК проиграло 400 миллиардов

Агентство ипотечного жилищного кредитования проиграло лоббистскую борьбу за 400 миллиардов рублей из резервных фондов Российской Федерации.

Именно как попытку принять участие в разделе средств, выделяемых правительством на борьбу с кризисом, аналитики оценили спешные действия, предпринятые АИЖК в информационном пространстве в конце прошлой — начале этой недели. Напомним, что в среду, 27 января, АИЖК совместно с рядом банков впервые заявило о подготовке «пакета мер» по поддержке ипотечного кредитования. Уже 29 января он был презентован на встрече с министром финансов Антоном Силуановым, а в понедельник, 2 февраля — представлен председателю правительства Дмитрию Медведеву.

Суть проекта поддержки ипотеки свелась к выделению АИЖК 400 млрд руб. из средств, направленных на поддержку российской экономики. По мысли представителей агентства, деньги должны были пойти главным образом на субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам.

Напомним, что в декабре 2014 года Центробанк поднял ключевую ставку на 6 процентных пунктов до 17% годовых. Вслед за ним аналогичные меры предприняли и коммерческие банки. В результате ставка по ипотечным кредитам превысила психологический уровень в 15% годовых, что, по мнению экспертов АИЖК, должно было привести к сокращению объемов выдачи ипотечных кредитов в 8,5 раза — с 1,7 трлн руб. в 2014 году до 200 млрд руб. в 2015 году.

Чтобы не допустить падения объемов ипотечного кредитования, и, как следствие, остановки строительства жилья, агентство предложило государству из средств фондов по поддержке экономики выплатить банкам часть процентной ставки, чтобы снизить давление на заемщиков и стимулировать их и дальше приобретать жилье в кредит.

Однако антикризисные предложения АИЖК фактически были отвергнуты. Правительство на своем заседании 2 февраля приняло решение выделить агентству не более 20 млрд руб. То есть объем запрошенных средств был сокращен в 20 раз. Как полагает большинство экспертов, фактически это означает провал лоббистских усилий АИЖК.

Одной из причин может быть сумма, запрошенная агентством. Ряд экспертов считает ее чрезмерной. В самом деле, по мысли агентства, 400 млрд руб. должны быть потрачены на субсидирование ставки по кредитам, то есть на ее фактическое снижение с нынешних 15-19% до приемлемых для граждан 13%. То есть сумма не должна превышать 5-6% от общего объема выдачи ипотечных кредитов. Но даже в крайне удачном для ипотечной отрасли 2014 году в России было выдано всего 1,7 трлн руб. займов на приобретение жилья. 6% от этой суммы составляют порядка 100 млрд руб. Учитывая, что кризис привел к уменьшению реальных доходов россиян, эту цифру, по мнению экспертов, можно было смело уменьшать в полтора-два раза.

Впрочем, многие аналитики сходятся в том, что агентству просто не хватило лоббистских возможностей для того, чтобы переиграть других претендентов на ограниченные средства стабилизационного фонда. Здесь у АИЖК оказалось много более влиятельных конкурентов из числа крупнейших госкорпораций.

Напомним, что 1 трлн руб. был выделен на докапитализацию 27 крупнейших российских банков. 830 млрд из них уже распределены АСВ, оставшиеся будут выделены «нуждающимся» в ближайшие недели. Большая часть средств из этой суммы досталась крупнейшим государственным банкам.

Более 500 млрд руб. было выделено из фонда национального благосостояния на реализацию инфраструктурных проектов. Из них 150 млрд получили структуры, близкие к РЖД, на проекты модернизации БАМа и Транссиба. Еще 150 млрд было выделено на проект по производству сжиженного природного газа «Ямал СПГ». Росатом получил 150 млрд на строительство атомной электростанции в Финляндии.

Впрочем, главным бенефициаром программы помощи экономике, как ожидается, станет госкорпорация «Роснефть». В настоящее время Минэкономразвития рассматривает 28 проектов Роснефти, предполагающих софинансирование из Фонда национального благосостояния в размере 1,3 трлн руб.

Очевидно, что конкурировать за государственные деньги с Роснефтью, Сбербанком или Росатомом Агентство ипотечного жилищного кредитования не смогло, и в результате получило не только в 20 раз меньше средств, чем запрашивало, но и в 4-5 раз меньше, чем реально необходимо для реализации программы поддержки ипотеки.

Между тем эксперты полагают, что заявка АИЖК имела определенные шансы на успех. Ведь в отличие от аналогичных просьб со стороны других госкорпораций, программа агентства могла если не спасти, то хотя бы поддержать на плаву строительный сектор по всей России, не говоря уже об обеспечении жильем нескольких сотен тысяч россиян.

Но сегодня можно с уверенностью говорить о том, что планам этим сбыться не суждено. Выделенных 20 млрд руб. не хватит для оказания серьезного воздействия на рынок ипотеки. Субсидированными окажутся не более 20% от общего числа займов. В целом это приведет к существенному падению объемов жилищного кредитования и, как следствие, кризису всей строительной отрасли.

По данным АИЖК, в 2014 году более 40% квартир в новостройках были приобретены на средства ипотечных кредитов. Сокращение объемов ипотеки в 8,5 раза приведет к тому, что 35% всех вновь построенных домов не найдут своего покупателя. В условиях кризиса это число может увеличиться еще больше. На практике это означает серьезное сворачивание строительных работ по всей стране, сокращение объемов сдачи жилья с прошлогодних рекордных 80 млн кв. м. до кризисных 50 млн, а также массовые увольнения в строительной сфере. Так как стройка является одним из драйверов экономики, аналогичные проблемы неизбежно возникнут и в смежных отраслях — транспорте, производстве стройматериалов, строительной технике. Не смогут улучшить свои жилищные условия несколько сот тысяч человек.