Нил Сэмпл: Великобритания может стать доверенным партнером УрФО

В конце октября в Екатеринбург прибыл новый генеральный консул Великобритании — Нил Сэмпл. За время своей работы в правительстве Соединенного Королевства он занимал ряд руководящих должностей, связанных с международной торговлей, в наиболее крупных производственных секторах промышленности — аэрокосмосе и автомобилестроении. О своей деловой миссии и о том, каким он видит будущее отношений Урала с Великобританией Нил Сэмпл рассказал в интервью ИАА «УралБизнесКонсалтинг».

— До Вас должность генерального консула занимал Джеймс МакГуайр. Как вы оцениваете работу своего предшественника?

— Думаю, что главным достижением господина МакГуайра стало увеличение количества британских деловых миссий в Уральский регион. Благодаря его стараниям взаимоотношения между Великобританией и Уралом вышли на новый качественный уровень. Во многом этого удалось достичь за счет более обширных экономических и политических связей. За все это время был реализован целый ряд проектов в области энергетической безопасности и гражданского общества.

— Какие цели и задачи Вы ставите перед собой, вступив в новую должность?

— В первую очередь необходимо повысить осведомленность Великобритании о торговых и инвестиционных возможностях Урала и Западно-Сибирского региона России. Также я намерен добиться увеличения количества деловых встреч на высоком уровне представителей стран. Надеюсь, когда закончится мой срок пребывания в Екатеринбурге, Великобритания станет доверенным партнером региональных правительств округа.

В ближайшее время я займусь поиском новых проектов в сфере бизнеса, торговли. Мы бы хотели расширить наше сотрудничество с Уральским регионом в сфере науки и инноваций, изменения климата, энергетической безопасности, гражданского общества и прав человека. Также мы продолжим реализацию программы визитов Великобритании в Уральский регион. На 2014 год у нас запланированы еще две делегации: первая, мы надеемся, пройдет в Екатеринбурге в июне, вторая — в Перми в октябре.

— Удалось ли Вам уже встретиться с губернатором Свердловской области? Какие вопросы Вы намерены затронуть?

— Думаю, в новом году состоится встреча с Евгением Куйвашевым. На ближайшие дни у меня запланирован визит к господину Соболеву, министру международных и внешнеэкономических связей Свердловской области. Наш разговор состоится по тем важным темам, о которых я уже упоминал и на которых будет полезно построить наш диалог. Одной из тем также станет замедление экономического роста в России, которое стоит ожидать в ближайшее десятилетие.

Великобритания находилась в подобном состоянии последние 5 лет. Правительству и бизнесу пришлось искать новые пути решения проблем, чтобы экономика развивалась и сохраняла свою конкурентоспособность. Примером может служить производственный сектор, глобальный экономический рост которого был практически равен нулю. Однако компании вышли из этого положения более мощными и более устойчивыми. Кроме того, Великобритания может поделиться опытом, как правительство инвестировало в научно-исследовательскую работу. Экономика строится на малых и средних предприятиях, и поэтому это направление очень важно для страны.

У нас действительно есть много хороших примеров, и я буду рад ими поделиться, как и наши эксперты, которые могли бы рассказать о британской модели развития экономики.

— Какие проекты в сфере развития экономических отношений Великобритании и Урала существуют на сегодняшний день?

— Я упомяну самые значимые для нас, которые мы смогли реализовать ранее. Первый проект — это создание механизма для разработки методов снижения выбросов в регионах России. Одним из крупных достижений в рамках этого направления стало создание специализированной программы для магистратуры УрФУ. Второй проект: нам удалось провести исследование интеграции методов улавливания и хранения углерода на электростанции, работающей на угле. Этот проект был реализован совместно с Институтом угля СО РАН в Кемерово.

Кроме того, мы смогли воплотить в жизнь два проекта, которые мы называем коммерческой дипломатией. Например, мы подготовили обзор рынка по модернизации станочного парка, чтобы выявить потребности Свердловской области.

— К каким выводам Вы пришли?

— В результате опроса инженерных и металлургических компаний Свердловской области мы выяснили, что потребность в модернизации и восстановлении станочного парка на ближайшие 5 лет составляет 180-190 единиц машинного оборудования или 37-40 единиц оборудования для резки металла в год. При этом три четверти свердловских компаний заинтересованы в создании в регионе высокотехнологичного центра по восстановлению и модернизации оборудования.

Еще один проект, который был реализован уже при мне, связан с коммерциализацией инноваций на основе опыта Великобритании. В ноябре 2013 года вместе с Центром Инновационного Бизнеса был организован семинар, целью которого стало продвижение научно-исследовательских разработок и оценка проектов для инвестиций коммерциализации на предприятиях малого и среднего бизнеса. Мы пытались выяснить потребности в финансировании стратапов и рассказать об особенностях продвижения инноваций инвестору.

Не менее важной сферой интересов для российского бизнеса является область права. Совместно с Британо-Российской юридической ассоциацией мы провели ряд семинаров по английскому праву в городах Уральского региона. Последнее подобное мероприятие прошло в Уфе. Цель этих семинаров — проинформировать бизнес об английском торговом и арбитражном праве и убедить юристов в том, что Лондон следует выбирать как место для обращения в Арбитражный суд.

— Как Вы оцениваете инвестиционную привлекательность Среднего Урала, в том числе Екатеринбурга? Повлияло ли на нее участие в конкурсе на проведение всемирной выставки ЭКСПО-2020 в столице Урала?

— Город является инвестиционно-привлекательным в настоящее время, однако необходимо и дальше стремиться к постоянному росту. При этом Екатеринбург в настоящее время можно сопоставить с Великобританией с точки зрения потенциала и развития производственной сферы. Мы в этом очень похожи, поэтому наши страны могут дополнять друг друга в этом направлении.

Екатеринбург, претендуя на участие в международной выставке ЭКСПО-2020, предстал как город, который готов принять такое крупное мероприятие. Однако стало очевидным, что городу нужно многое сделать, чтобы выиграть право на проведение подобного рода мероприятия. В любом случае участие в конкурсе показало высокий уровень развития Екатеринбурга, раз город смог соревноваться с таким городом, как Дубай.

— Можете привести примеры инвестиций со стороны британских компаний на Урале?

— Конечно. К примеру, открытие техно-торгового центра JCB, расположенного вблизи Екатеринбурга. Это единственный центр такого рода в России и крупнейший в Европе. Центр будет не только демонстрировать образцы техники JCB, но и предлагать профессиональное сервисное обслуживание.

Компания «Рексам», которая занимается производством алюминиевой упаковки и посуды, открыла отделение в Челябинске. На Урале также работает завод «Джон Крейн — Искра» — это совместное предприятие по производству газовых уплотнений. SLE Limited открыло в Екатеринбурге совместное предприятие по производству оборудования для искусственной вентиляции легких. Это лишь несколько примеров экономического сотрудничества.

— Не так давно стало известно, что Башкортостан и Великобритания будут сотрудничать в области биотехнологий и машиностроения. Стоит ли ожидать подобных совместных проектов со Свердловской областью?

— Безусловно, мы заинтересованы в продолжении сотрудничества в научной сфере и производственных технологиях. Мы установили хорошие отношения с Уральским отделением Российской Академии Наук. Наука является для нас очень важной составляющей двусторонних отношений.

Также мы заинтересованы в расширении сотрудничества в области производственных технологий и машиностроения, ведь 86% импорта из Великобритании в Свердловскую область — это техника. Половина из этого списка — механическое оборудование.

В Екатеринбурге находится офис Ассоциации производственных технологий из Великобритании (МТА). У них сложились очень хорошие отношения с региональным правительством и представителями бизнес-сообщества Свердловской области.

Я считаю, что потенциал для сотрудничества в области машиностроения между нашими странами очень велик. Британские производители имеют большой накопленный опыт, которым мы хотели бы поделиться.

— Какой товарооборот между Свердловской областью и Великобританией?

— По итогам 2012 года двусторонний товарооборот между Великобританией и Свердловской областью составил 484 млн долл. США. При этом баланс во многом в пользу Среднего Урала: экспорт в Великобританию составил 421 млн долл. США, в то время как импорт — всего 63 млн долл. США. За счет этого Британия входит в первую десятку внешнеторговых партнеров Свердловской области. Более 70% экспорта региона — химическая промышленность. Что касается импорта из Великобритании, то 86%, как ранее уже было сказано, это техника и оборудование. При этом механическое оборудование составляет 53%, оптическое и фотооборудование — 26%, электрооборудование — 5%, и 2% — это транспорт.

Если взять данные торгового оборота с Россией в целом, то основная категория нашего экспорта — это автотранспорт. С учетом производственной базы Свердловской области я вижу в этой сфере значительный потенциал.

— В 2018 году в Екатеринбурге пройдет ряд матчей по футболу в рамках Чемпионата мира. Рассчитывают ли британские компании принять участие в подготовке инфраструктуры города?

— Чемпионат мира по футболу предполагает реализацию серьезных проектов по строительству стадиона и созданию сопутствующей инфраструктуры в городе. Конечно, по большей части строительные подрядчики будут с российской стороны, но у Великобритании есть также большой опыт в сфере подготовки и проведения крупных международных мероприятий. К примеру, мы приняли у себя Олимпиаду-2012, ЧМ по футболу. Это могут быть такие сферы сотрудничества, как предоставление резервных генераторов, изготовление кресел для стадионов, системы освещения, системы оформления билетов на базе информационных технологий, а также консультативные услуги. Вот некоторые возможные сферы сотрудничества, о которых я собираюсь поговорить с представителями правительства Свердловской области.

— Неотъемлемым вопросом сотрудничества стран является визовый режим. Не так давно процедура выдачи виз была упрощена. Можете рассказать об этом более подробно?

— В начале 2013 года мы запустили услугу срочных виз. Она предназначена для тех, кто обращается за визой сроком 6 месяцев и 1 год. Теперь запросы от заявителей на срочные визы будут обрабатываться в течение 3 дней.

Кроме того, в конце ноября этого года мы объявили, что для получения визы в Великобританию в срочном порядке россиянам теперь не обязательно предоставлять доказательства пребывания в этой стране за последние пять лет. Те, кто подает на длительное пребывание, также могут отдавать документы на экспресс-рассмотрение в течение трех дней. Кроме этого, мы модернизируем портал подачи заявки в режиме онлайн. Заявители будут получать подсказки по заполнению анкеты на русском языке.

Важно отметить, что ведомство, которое принимает окончательное решение по выдаче визы — посольство в Москве. Этим занимается служба пограничного контроля. В Генеральном консульстве в Екатеринбурге процедура выдачи виз с 2008 года не осуществляется. Приемом документов занимается визовый центр, но окончательное решение принимается в Москве.

Отмечу, что мы по-прежнему рекомендуем желающим получить визу в Великобританию обращаться за 6 месяцев до предполагаемой даты поездки.

— Каков процент одобрения российских заявок на получение визы в Великобританию?

— Правительство Великобритании заинтересовано в том, чтобы привлечь гостей из России, поэтому практически все заявки на выдачу виз со стороны россиян успешны. Так, за 2012 год было одобрено 95% из 198 тыс. заявок. Это намного выше, чем коэффициент одобрения заявлений на выдачу визы в Великобритании по всему миру. При этом почти 11 тыс. заявлений было отправлено из Екатеринбурга.

— Какие сегодня взаимные сферы интересов, помимо экономических, существуют у Екатеринбурга и Великобритании?

— У нас есть ряд проектов, которые можно отнести к сфере прав человека и гражданского общества. Это проект «Нет пыткам», который реализует правозащитник Алексей Соколов, а также проект с длинным названием «Интернет-СМИ как средство обеспечения свободы слова и самовыражения и консолидации гражданского общества». При этом оба проекта были бы невозможны без поддержки со стороны уполномоченного по правам человека в Свердловской области Татьяны Мерзляковой. Мы намерены расширять эту сферу сотрудничества.

Что касается культуры, то раньше в Екатеринбурге этим занимался Британский совет. Однако с тех пор, как его офис в городе был закрыт, люди стали обращаться к нам в консульство. Теперь в некоторой степени ответственность за культурные мероприятия легла на наши плечи. Несмотря на ограниченные ресурсы, которые мы имеем в распоряжении, мы стараемся поддерживать культурные мероприятия. К примеру, Британский кинофестиваль, который организует кинотеатр «Салют» совместно с Британским советом в Москве. Он проходит без нашего прямого участия, но мы поддерживаем его проведение.

Несмотря на то, что организация культурных мероприятий — не прямая обязанность Генерального консульства в Екатеринбурге, мы также стараемся уделять внимание этой сфере.

Например, в 2010 году консульство организовало фотовыставку «Тепло, ещё теплее? Взгляд на новый климат».

Мы готовы и хотим делать больше в сфере культуры, в тех рамках ресурсов, которые у нас существуют. Сейчас это особенно значимо, поскольку 2014 год станет перекрестным Годом культур Великобритании и России. Сейчас в Британском совете составляется программа мероприятий на следующий год. Думаю, скоро мы узнаем о всех запланированных проектах.