Остались без гроша: государство «увернулось» от решения проблем ЖКХ

Социальная напряженность, возникшая в стране в 2012 году после того, как на законодательном уровне граждан обязали платить за общедомовые нужды, поставила перед государством задачу по реформированию ЖКХ. Однако власти вновь пошли самым простым путем — одним постановлением с населения оплату общедомовых нужд сверх нормы переложили на управляющие компании. Проблему же растущих долгов перед поставщиками это не решит, а, по оценке экспертов, наоборот, лишь усугубит. Аналитики также называют новую норму абсурдной, поскольку убытки неизбежны — оборудованы или нет здания общедомовыми приборами учета.

Выигрывают от постановления правительства РФ № 344, вступившего в силу с 1 июня 2013 года, лишь собственники квартир, в которых без прописки проживает большое количество граждан, а индивидуального прибора учета нет. За них за всех и платят теперь УК из своего кармана, поскольку превышение нормы потребления теперь по закону они должны покрывать из собственных средств.

Исполнительный директор ООО УК «Южуралстройсервис» Михаил Клепиков уверен, что постановление № 344 — это способ, при помощи которого государству удалось увернуться от социального взрыва, назревшего в 2012 году, после того как граждан обязали платить за общедомовые нужды. Фактически государство при помощи данного постановления, считает эксперт, ушло от ответственности решать социальные проблемы. В результате крайними остались управляющие компании.

«В 2012 году, после того как на граждан возложили обязанность платить за общедомовые нужны, суммы в квитанциях значительно увеличились. Назревал социальный взрыв. И государство не придумало ничего лучше, чем возложить оплату ОДН на управляющие компании. Закон об общедомовых нуждах обратной силы не имеет, поэтому срочно нужно было найти, кто бы все оплатил. Я считаю, что изменения, которые вошли в постановление № 344, пролоббированы в том числе и ресурсоснабжающими организациями, поскольку они также несли финансовые потери. Теперь управляющие компании сделали крайними», — уверен Михаил Клепиков.

Установка общедомовых приборов учета также не спасет УК от убытков, потому что возникает не меньшая по масштабам проблема — разница между показаниями от индивидуальных и общедомовых приборов. Эта сумма остается статьей расходов УК.

Отметим, что общедомовые нужды — это не только плата за освещение подъездов, но и потери, связанные с устаревшими системами отопления и электроснабжения, а также хищения электроэнергии. Данная ситуация крайне выгодна для собственников тех квартир, где отсутствует прибор учета фактического потребления, прописан один человек, а проживает десять. В данном случае за их водоотведение платит УК. А на деле страдает весь жилой фонд, суммы на содержание которого уменьшаются.

Снимая финансовую нагрузку с населения за оплату общедомовых нужд и перекладывая ее на управляющие компании, государство тем самым усугубляет проблему задолженности перед поставщиками ресурсов. В этом уверена начальник планово-экономического отдела ООО «Управляющая компания РЭМП УЖСК» Анастасия Блинова.

«УК не понимают, почему они должны платить за услуги, которые потребляют жильцы. Неясно, что имеется в виду под собственными средствами исполнителя — управляющих компаний. Текущее положение дел приведет к неминуемой задолженности перед поставщиками тепла и воды, они, в свою очередь, окажутся должны газовикам. И в результате стоит ждать перебоев в теплоснабжении и горячем водоснабжении. Использовать средства из статьи «Содержание жилья» для погашения долгов мы не можем, это деньги собственников, перед ними мы должны отчитаться. Эта статья ограничена минимальным перечнем расходов», — считает Анастасия Блинова.

По словам эксперта, обо всех убытках, связанных с применением постановления № 344 на практике, сотрудники ООО «Управляющая компания РЭМП УЖСК» докладывают в администрацию Екатеринбурга и Минрегионразвития. Таким образом, пища для размышлений у чиновников есть, дело за принятием конкретных шагов. Анастасия Блинова отметила, что о региональном законе Свердловской области о компенсациях УК за оплату сверх потребления никто не слышал. О его принятии, напомним, ранее заявляли в Министерстве энергетики и ЖКХ Свердловской области.

Совершенно абсурдной нормой постановление № 344 считает директор и ООО ЖЭУ «Соцбыт» Владимир Кожевников. Эксперт, в свою очередь, погашение долгов УК за счет статьи «Содержание жилья» считает в настоящий момент единственным выходом.

«Абсурд заключается в том, что в постановлении нигде не сказано, что норматив водопотребления должен быть равен нормативу водоотведения. Например, дом потребил по факту 500 куб. м. воды, а отвести по нормативу можно только 300 куб. м. воды. Все, что свыше — расходы управляющей компании. Где логика? Нашу УК от больших убытков спасает небольшой жилищный фонд, остальным приходится залезать в статью «Содержание и ремонт жилья». Как УК должны оплачивать общедомовые нужды из своей прибыли, если наша прибыть составляет доход от содержания жилищного фонда? Откуда еще мы можем взять деньги? Только из статьи «Содержание», ведь управляющие компании живут за счет поступлений именно по этой статье в счетах граждан», — сообщил Владимир Кожевников.

Пока управляющие компании пытаются достучатся до властей и сообщить о существенных убытках и неправомерности норм постановления № 344, граждане на себе никаких изменений не ощущают, радуясь заботе государства и отмене платы за общедомовые нужды. Однако вскоре, по прогнозам аналитиков, долги управляющих компаний перед поставщиками приведут к отключению тепла и горячей воды. Власти долги МУПов и ГУПов начнут покрывать, и дефицит бюджета Свердловской области станет еще существеннее.