Росреестр лишился части своих полномочий

В этом году государство все-таки начало принимать меры по решению проблем с постановкой на учет сделок по недвижимости: теперь подать документы на регистрацию можно будет в он-лайн режиме посредством Многофункционального центра. По сути, это альтернатива услугам Росреестра, который теперь лишился функции хранения копий документов: все данные будут храниться только в электронном виде. Также ведомство не будет нести ответственности за «чистоту» сделки. Пока остается неясно каким образом будет обеспечиваться безопасность сохранности документов в случае, если базы данных подвергнутся взлому. Непонятным также остается новый механизм регистрации прав на недвижимое имущество.

Эти нововведения вступят в силу в с 1 октября 2013 года в соответствии с ФЗ № 250, который был принят 23 июля 2013 года. Данный закон сегодня обсудили представители некоммерческого партнерства «Уральская палата недвижимости» и участники рынка в ходе круглого стола. У общественников с данным нововведением связаны большие надежды.

«Ожидается, что в результате принятия нового закона появится большое количество дополнительных окон регистрации. Соответственно, уменьшатся очереди, повысится качество предоставляемой услуги и сократятся сроки ее реализации. Правительство считает, что регион получит колоссальный экономический эффект. Также решатся такие проблемы, как получение нескольких талонов на один объект, особенно в отношении ипотечных сделок», — заявила президент НП «Уральская палата недвижимости» Татьяна Деменок.

Перемены в этой сфере вызывают положительные эмоции самих участников рынка, хотя многое пока остается неясным. Так, вице-президент Российской Гильдии Риэлторов Александр Бабичев отметил, что данное нововведение должно исправить те недочеты в системе, которые было не под силу решить Росреестру.

«Радует позиция государства по переводу в электронный вариант всего, что только можно. Правда, некоторые моменты до сих пор остаются непонятными, например, что такое цифровая подпись я понимаю, а что значит усиленная цифровая подпись — пока нет (с 1 октября 2013 года электронные документы должны будут удостоверяться усиленной цифровой подписью — прим. авт.). Также радует избавление от ненужных действий Росреестра, который собирал и хранил у себя большое количество копий. Бальзамом на душу стало известие о том, что функции Росреестра перейдут к МФЦ, так как у первого справиться с очередями не получалось», — заявил Александр Бабичев.

Однако некоторые эксперты считают, что пока рано радоваться принятым нововведениям, потому что несмотря на то, что сам закон уже известен, механизмы его реализации пока не обозначены.

«Документов, которые должны разъяснить порядок реализации данного закона, от правительства РФ пока нет. Соответственно, говорить о сокращении сроков и очередей пока рано. Не надо забывать, что электронный способ оформления документов — всего лишь альтернатива Росреестру. Не все граждане захотят и смогут ей воспользоваться», — отметил исполнительный директор НП «Уральская палата недвижимости» Рустем Галеев.

Он также уточнил, что данные изменения гражданского законодательства приведут к увеличению роли нотариата в совершении сделок.

«Нотариус может более качественно провести сделку. Особенно это станет актуальным, когда понизится уровень ответственности Росреестра, который будет отвечать только за прием документов и отказ о постановлении на регистрацию. По сути с 1 октября за «чистоту» сделки не отвечает никто», — отметил Рустем Галеев.

Он также подчеркнул, что несмотря на то, что сейчас процедура подачи документов оставляет желать лучшего, много вопросов возникает и в отношении будущей работы системы удаленного доступа.

Если риэлторы и общественники обеспокоены тем, как будут претворяться в жизнь данные нововведения, то нотариусы, кажется, уже все предусмотрели. Они прогнозируют полный переход на нотариальное подтверждение сделок и увеличение количества нотариусов в стране в несколько раз.

«Если Росреестр будет избавлен от функции хранения бумажных копий документов, то кроме как нотариусам их хранить будет некому. А это, безусловно, необходимо. Тем более, что министерство юстиции выступает за нотариальные формы ведения сделок. Кстати сказать, данный закон — лишнее подтверждение того, что все к этому идет», — пояснил вице-президент Нотариальной федеральной палаты РФ, президент нотариальной палаты Свердловской области Владимир Ярков.

В заключение эксперты отметили, что по сути новый закон ведет к тому, что государственные органы вскоре будут не в праве «гонять» человека за документами, а должны будут сами обращаться в соответствующие структуры и доставать их. Однако как скоро наступят такие времена, специалисты ответить не смогли: слишком много еще неясностей и противоречий связано с новым законом.