Первый год губернатора Евгения Куйвашева

Накануне годовщины вступления в должность губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев отчитался об итогах своей работы на этом посту. Приводя данные о социально-экономическом положении дел, он заявил, что позиции региона удалось укрепить и создать устойчивую базу для реализации прошлогодних «майских» указов президента РФ.

Итоги социально-экономического развития Свердловской области в 2012 году и в первых месяцах 2013 года опубликованы на официальном сайте губернатора региона. Согласно ним в 2012 году валовой региональный продукт (ВРП) составил 1 трлн 406 млрд руб., что на 7,8% выше, чем в 2011 году. При этом Свердловская область заняла пятое место по стране по объему отгруженной продукции и третье по обороту розничной торговли, а по уровню инвестиций, привлеченных в основной капитал, регион входит в первую десятку среди субъектов РФ.

Индекс промышленного производства в 2012 году по сравнению с 2011 годом вырос на 8,3%, что позволило Свердловской области подняться в рейтинге регионов по этому показателю с 51 на 35 позицию. При этом рост продолжается и в 2013 году — в январе — апреле он увеличился 4,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Лучшие показатели были отмечены в производстве машин и оборудования (+56%), добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических (+9%), а также в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности (+8,5%). Объем отгруженной промышленной продукции в Свердловской области в январе — апреле 2013 года в действующих ценах составил 451,7 млрд руб, что на 3,4% больше, чем за аналогичный период 2012 года.

Говоря о демографической ситуации, Евгений Куйвашев обратил внимание на то, что в регионе впервые за 20 лет фиксируется уверенный демографический рост. «Мы впервые за долгие годы преодолели так называемый «русский крест»: естественный прирост населения стабильно сохраняется с августа 2012 года. За год в Свердловской области родилось более 60 тыс. младенцев, естественный прирост населения превысил полторы тысячи человек», — отмечает губернатор в своем докладе.

По данным губернатора, к концу 2012 года среднемесячная зарплата в Свердловской области увеличилась к уровню 2011 года на 14,6% и составила 25 тыс. 715 руб. При этом, согласно статистическим показателям, реальные денежные доходы населения были в среднем выше на 1 тыс. 658 руб.

Средняя зарплата врачей и работники медицинских организаций, имеющих высшее образование, за январь — апрель 2013 года составила 47 тыс. 165 руб., у среднего медперсонала — 23 тыс. 103 руб., а у младшего — 11 тыс. 384 руб.

Отмечая задачу, поставленную в мае 2012 года президентом РФ о доступности дошкольного образования, Евгений Куйвашев сказал, что отработаны за прошлый год все направления. В действующих детских садах введено 1 тыс. 370 мест и вновь открыто 43 здания дошкольных учреждений на 5 тыс. 659 мест. В 2013 году запланировано к вводу 11,3 тыс. дополнительных мест.

По вводу жилья в Свердловской области в период с января по апрель 2013 года отмечено снижение на 5,5% (введено в эксплуатацию 190,8 тыс. кв. метров) по сравнению с таким же периодом 2012 года.

«Острой остается проблема строительства доступного жилья. Почти 60% жилищного строительства ведется в Екатеринбурге, в остальных городах региона львиную долю в общем объеме вводимого жилья составляет индивидуальное жилищное строительство. Поэтому для решения задачи по обеспечению жителей Свердловской области доступным и комфортным жильем была разработана новая модель стимулирования жилищного строительства в муниципалитетах области, так называемый проект «трубы на метр». Она заключается в том, что мы обеспечиваем участки под застройку доступного жилья всей коммунальной и дорожной инфраструктурой. В 2013 году будут реализованы первые проекты в городах Нижний Тагил и Каменск-Уральский. С 2014 года проект станет массовым», — отмечает Евгений Куйвашев.

При этом губернатор подчеркивает, что комфортное проживание невозможно без бесперебойного предоставления качественных коммунальных услуг, поэтому под пристальным вниманием находится ситуация в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В 2012 году в Свердловской области принято решение об увеличении финансирования программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства более чем в 8 раз. За 5 лет на реализацию программы будет направлен 21 млрд руб.

«На постоянном контроле находится соблюдение ограничений роста платежей граждан за коммунальные услуги и деятельностью управляющих компаний. В январе — марте только в Екатеринбурге и Первоуральске осуществлены перерасчеты на сумму около 200 тыс. рублей, излишне уплаченные суммы учтены в счет текущих платежей за коммунальные услуги. Все требования о возврате излишне уплаченных сумм удовлетворены», — говорится в докладе.

По словам губернатора, в завершающей стадии находится работа по внедрению портала, где будет собрана информация о деятельности всех управляющих компаний региона. Зайдя на сайт, любой житель Среднего Урала сможет узнать, сколько и за что он платит по квитанциям за жилищно-коммунальные услуги.

Согласно «майским» указам президента РФ к 2020 году в Свердловской области должно появиться 700 тыс. высокопроизводительных рабочих мест. Учитывая высокую степень износа основных фондов и низкую производительность труда, основной задачей региона становится модернизация 400 тыс. рабочих мест. При этом вопрос трудоустройства работников, высвободившихся в результате модернизации, будет решаться путем создания новых производств, которые должны обеспечить организацию 300 тыс. рабочих мест.

Кроме того одобрена концепция областной целевой программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 — 2018 годы. Объем ее финансирования — 42 млрд руб., в том числе средства областного бюджета — 7,8 млрд руб. Также утверждена стратегия инновационного развития региона до 2020 года.

«В результате решения этих и других стратегических задач экономика Свердловской области к 2020 году должна быть переведена на инновационный путь развития, для которого характерными является ряд целевых индикаторов. Например, доля экспорта должна увеличиться до 40% с сегодняшних 23,3%. Доля инновационной продукции будет составлять не менее четверти от общего объема отгруженной продукции», — считает губернатор.

Евгений Куйвашев также отмечает, что один из «майских» указов главы российского государства в Свердловской области практически достигнут. Так, уровень инвестиций к 2015 году должен составить 25%.

В Свердловской области этот показатель на конец 2012 года составлял уже 24,3% — объем инвестиций в основной капитал был на уровне 341,6 млрд руб. из них 5,2 млрд долл. США — иностранные вложения. При этом ведется работа по увеличению доходного потенциала области. Благодаря выявлению и мобилизации резервных источников в 2012 году в консолидированный бюджет региона было дополнительно мобилизовано почти 6 млрд руб.

«Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Свердловской области за 2012 год составили 184,5 млрд руб., что выше уровня 2011 года на 14% (или на 22,7 млрд руб.). В 2013 году налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета мы планируем в объеме 196 млрд руб.», — отметил Евгений Куйвашев.

Также, по его словам, в прошлом году стоимость активов Свердловской области по сравнению с 2011 годом увеличилась в два раза и составила 189 млрд руб. Такое увеличение произошло в связи с передачей значительного числа объектов из муниципальной собственности. В общей сложности зарегистрировано 3 тыс. 697 объектов недвижимости, что в 3,6 раза больше аналогичного показателя 2011 года.

На пополнение бюджета области по новой схеме начали работать и муниципалитеты после того, как их наделили государственными полномочиями по созданию административных комиссий. В 2012 году в результате их работы в региональную казну поступило 7,9 млн руб., а для увеличения доходной базы местных бюджетов принято решение о зачислении в них с 2013 года взысканных административных штрафов.

«Серьезное внимание мы уделяем развитию Екатеринбурга как точке роста региона и, не побоюсь сказать, всей страны. В 2013 году из областного бюджета Екатеринбургу на развитие транспортной инфраструктуры и благоустройство города будет предоставлено 4 млрд руб. В прошлом году Екатеринбург получил право на проведение матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года. Безусловно, для нашего региона это мероприятие является знаковым: оно имеет большую общественную значимость и выходит за рамки чисто спортивного мероприятия. Уже сегодня идет активная работа по подготовке к приему этого крупнейшего международного мероприятия. Уровень развития инфраструктуры, достигнутый в рамках подготовки к Чемпионату мира, станет серьезной базой для проведения в Екатеринбурге Всемирной универсальной выставки ЭКСПО-2020. Проведение в Екатеринбурге мероприятий мирового масштаба — мощный фактор, способствующий увеличению инвестиционной привлекательности региона на международном уровне», — говорится в докладе.