Свердловская область стала лидером среди регионов России по внедрению институтов регулирующего воздействия

УрБК, Екатеринбург, 20.05.2013. Свердловская область стала лидером среди других субъектов РФ по внедрению института регулирующего воздействия. Информация об этом прозвучала на заседании Координационного совета по оценке регулирующего воздействия (ОРВ). Члены совета — представители бизнес-сообщества, региональных министерств и ведомств, эксперты, депутаты ищут самые оптимальные возможности взаимодействия для снижения административных барьеров между бизнесом, властью и рядовым потребителем. Об этом сообщает управление пресс-службы и информации правительства Свердловской области.

Напомним, что оценка регулирующего воздействия проводится в Свердловской области с 1 января 2013 года. Предпринимательскому сообществу предлагается принимать участие в публичных консультациях по поводу готовящихся в регионе законопроектов, чтобы еще на ранних стадиях подготовки этих документов можно было выявить и устранить те законодательные нормы, которые могут помешать развитию бизнеса в регионе. За это время было объявлено 33 публичных консультации, на которые поступило более 20 серьезных предложений.

В первом квартале эта процедура коснулась четырех проектов нормативно-правовых актов, в том числе: «Об утверждении программы модернизации и создания новых рабочих мест на территории Свердловской области», «О вовлечении земель в хозяйственный оборот для целей строительства», «О проекте областного закона «О публичном сервитуте», «О внесении изменений в законы Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» и « О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области».

Как подчеркнул министр экономики Свердловской области Дмитрий Ноженко, первые итоги внедрения процедуры ОРВ выявили и первые проблемы.

«Ключевой проблемой стала низкая вовлеченность предпринимателей в подготовку предложений по проектам. Несмотря на то, что соглашения о сотрудничестве по ОРВ министерством экономики заключены со многими организациями, но мнения по проектам актов поступают только от СОСПП. Анализ поступающих предложений выявил и другую проблему: зачастую отзывы предпринимателей содержат общие замечания и предложения относительно государственного регулирования экономики. А некоторые предложения и вовсе не могут быть учтены в силу противоречия действующему законодательству. Хочется отметить, что без активной позиции бизнес-сообщества проведение ОРВ теряет смысл», — подчеркнул Д. Ноженко.

На это замечание представители бизнес-союзов предложили свои варианты решения этой проблемы. В том числе, прозвучали предложения увеличить сроки рассмотрения законопроектов, а также привлекать к работе независимых экспертов.

Заместитель председателя правительства области Алексей Орлов, который возглавляет рабочую группу, отметил, что все предложения будут учтены в дальнейшей работе. Также он напомнил, что по результатам мониторинга в марте текущего года Свердловская область стала лидером среди регионов России по внедрению институтов ОРВ.

«Наша задача состоит в сохранении лидирующей позиции. Для этого в первую очередь мы должны сосредоточиться на качестве функционирования института ОРВ», — подчеркнул А. Орлов.