Согласование с самим собой: сроки предоставления земли затягивались из-за МУГИСО

Вчера областные власти опубликовали новую схему действий по предоставлению земельных участков на так называемых «неразграниченных землях». Данная схема вызвала вопросы и непонимание у застройщиков, поскольку неясно, за счет чего планируется уменьшение сроков. Кроме того, как пояснили в МУГИСО, кадастровые процедуры не будут затягиваться за счет сокращения этапов согласования всех решений с самим министерством. Однако, как считает один из застройщиков, схема осуществляется только в случае предоставления земли без аукциона, к тому же Росреестр может оказаться не готов к предложенным нормативам.

Вчера был опубликован предполагаемый порядок предоставления земельных участков, находящихся на неразграниченных землях (земли, государственная собственность на которые не разграничена) Екатеринбурга. Согласно схеме, весь срок должен сократиться с 8 до 4 месяцев, а количество операций должно снизиться в среднем с 10 до 7. При этом значительно, с 4 до 2 месяцев, должно снизиться количество времени, выделяемое на выполнение кадастровых работ и осуществление кадастрового учета. Агентство УрБК попросило экспертов проанализировать, за счет чего могут быть снижены сроки и насколько это реально.

Изображение с сайта gubernator96.ru

«У меня вообще огромное количество вопросов к этой схеме. Во-первых, она осуществляется только в случае предоставления земельных участков без аукциона. На застройщиков этот механизм не распространяется, мы получаем землю только с аукциона», — рассказал исполнительный директор НП СРО «Гильдия строителей Урала» Вячеслав Трапезников.

«Во-вторых, по словам представителя организации, неизвестно ни о каких соглашениях правительства области с Росреестром, который занимается кадастровым учетом. Поскольку организация подчиняется федеральным законам, она может быть просто не готова к выполнению этих нормативов», — отметил член НП СРО «Гильдия строителей Урала».

«Поэтому план я могу оценить пока только как благие пожелания, не отвечающие ни на один из вопросов застройщика. Очень конкретный вопрос — сколько земли будет выставлено на аукционы в этом году, следующем и 2015-м? На это никто даже не пытается начать отвечать. Нам надо не менее 100 га в год, и ясно, что администрация этот план выполнила бы, и ясно, за счет чего и как. Какие показатели покажет область — для нас тайна за семью печатями», — сказал В. Трапезников.

Неясность методов, которые будут задействованы при сокращении сроков предоставления земельных участков в Екатеринбурге, находящихся в неразграниченной собственности, делает новую схему непонятной. Так считает инженер по надзору за строительством ЗАО «Строй-Акцент».

«Сокращение, конечно, для нас хорошо, потому что время зачастую дороже всех других ресурсов. Но насчет рычагов: эта схема мне непонятна. Все равно что-то уйдет в «минус», а что — не знаю», — сообщил инженер по надзору за строительством ЗАО «Строй-акцент» Александр.

Инженер отметил, что не знает, какие методы будут задействованы и чем это, возможно, будет грозить.

«У нас постоянно вопросы с землей: то надо продлить договор аренды, то еще что-то делать. На тех, кто владеет земельными участками, сейчас оказывают большое давление», — отметил представитель компании.

При этом представитель застройщика отметил, что работа с государством по согласованию технических условий занимает огромное количество времени.

В пресс-службе кадастровой палаты Росреестра отметили, что за комментарием по данному вопросу лучше обратиться к областным властям. Представители областных властей пояснили, что время выдачи участков уменьшится за счет сокращения процедур согласования между городскими и областными ведомствами, однако не стали комментировать тонкости и объяснять конкретные механизмы, которые приведут к уменьшению сроков.

В МУГИСО подтвердили эту информацию и отметили, что теперь не надо будет согласовывать все решения с, собственно, самим же министерством.

«Больше не будет необходимости согласования всех решений с МУГИСО, а, соответственно, этапы «Подготовка проекта решения», «Согласование с МУГИСО», «Принятие решения» будут теперь в одном этапе. Учитывая то, что в некоторых процедурах согласование с министерством происходит два раза, то это существенно сократит и количество процедур, и сроки», — сказали в профильном ведомстве.

Таким образом, министерство косвенным образом дало понять, что раньше немалую часть времени приходилось ждать из-за большого количества согласований с самим же министерством. Как прокомментировал один из опрошенных экспертов, этот ресурс можно было использовать и без перераспределения полномочий.

Отметим, что завтра состоится заседание комитета областного Заксобрания по аграрной политике, на котором должны рассмотреть законопроект о передаче права распоряжения неразграниченными землями Екатеринбурга от города к области. Предыдущее заседание комитета было отменено, так как не собрался кворум.