Разоряющая поправка: плату за общедомовые нужды предложили отменить

Депутаты Госдумы выступили с инициативой, грозящей оставить жилищные управляющие компании без средств к существованию. Во всяком случае, так считают многие коммунальщики, ознакомившиеся с депутатским предложением. Народные избранники предложили наложить мораторий на взимание с собственников жилья платежей за пресловутое общедомовое потребление, введенных знаменитым 354-м законом.

Напомним, что начало реализации постановления № 354 «О порядке оплаты коммунальных услуг» в 2012 году вызвало массовые жалобы граждан на рост коммунальных платежей. Причиной стало распределение так называемых общедомовых нужд — электроэнергии, тепла и воды, не учтенных индивидуальными счетчиками, но зафиксированных счетчиками общедомовыми — пропорционально между всеми жильцами. В результате у некоторых граждан общедомовые счета практически сравнялись с персональными. Причем плата значительно увеличилась как раз для тех жильцов, кто поставил приборы учета.

В ответ на это депутат Госдумы Александр Бурков предложил приостановить действие постановления № 354. По его мнению, некоторые управляющие компании стали включать в статью «Общедомовое потребление» необоснованные расходы. Упоминаются случаи, когда отдельные УК включали в плату что угодно, вплоть до отопления газонов и водоснабжения чердаков. Кроме того, депутат считает, что постановление не стимулирует управляющие компании заниматься энергосбережением. По его мнению, теперь компании перестали устранять протечки, ставить экономичные лампы и утеплять подъезды, потому что все потери оплачивают не они, а жители домов.

Эксперты от сферы управления жилищным хозяйством уже называют предложение Буркова дешевым популизмом, способным поставить сферу ЖКХ на грань разорения. Ведь если предложение депутата будет принято, платить за общедомовое потребление придется управляющим компаниям из своего кармана. А денег на это у них просто нет.

Так, директор ООО УЖК «Радомир-Инвест» Алексей Филиппов считает, что действие постановления приостанавливать ни к чему. Проблему надо решить всеобщей установкой счетчиков, а платить за общедомовые нужды должны как раз те, у кого еще нет приборов учета.

«Плата за общедомовое потребление легла как раз на тех, кто поставил счетчики.

Если пришел счет за воду или тепло, то мы обязаны это оплатить. Если постановление отменят, кто будет оплачивать разницу? Управляющая компания? Нет, у нас нет средств», — заявил А. Филиппов.

По его словам, необходимо ужесточить контроль за установкой приборов учета. Сейчас их не установило примерно 50% жильцов, но платить приходится как раз тем, кто поставил счетчики.

Другое мнение высказывает директор ООО УК «Дом» Александр Перевозкин.

«Вообще я отношусь к инициативе положительно. Общедомовое потребление должно оплачиваться только в новых домах, а не в старых. В новых домах, как правило, изначально установлены приборы учета, общедомовые нужды как раз рассчитываются исходя из показателей счетчиков потребителей. Согласно постановлению, мы суммируем показатели общедомовых и потребительских счетчиков. Кто-то скрывает потребление ресурсов, кто-то показывает, но страдают как раз те жильцы, которые счетчики поставили. В старых же домах надо устанавливать коллективные приборы учета, но не каждый готов на это пойти. При этом кому-то выгодно их вовсе не устанавливать», — считает А. Перевозкин.

При этом представитель УК считает, что управляющим компаниям действующее постановление № 354 не приносит выгоды:

«Идет разногласие с жильцами, поступают минимальные средства. Управляющим компаниям было бы выгоднее, если постановление отменили. Уровень лояльности жильцов к УК повысился бы, а количество претензий уменьшилось», — добавил представитель УК «Дом». Правда, при этом он не уточняет, кто, по его мнению, должен будет оплачивать то самое пресловутое общедомовое потребление. Сложно предположить, что он готов давать на это деньги из своего кармана.

Примечательно, что проблема платежей за общедомовые расходы практически отсутствует в новых домах, потому что многие из них изначально оборудованы счетчиками. Для их жителей это настолько малые суммы, что практически незаметны по сравнению с другими статьями расходов. Так, директор по развитию УК «Лига ЖКХ» Илья Сотонин отмечает, что в домах, оборудованных приборами учета, используются только реальные цифры.

«На самом деле я, работая в управляющей компании, все еще не понимаю, из-за чего такая шумиха поднялась. Есть фонари в подъезде и полив газонов, которые жители должны оплачивать. Но из моей практики это такие малые суммы по сравнению с другими расходными статьями, что на финансовое состояние жителей они влиять не могут», — сказал И. Сотонин.

Предложение отказаться от начислений за общедомовые нужды резонно, но только по тем домам, где нет приборов учета, и для расчетов требуются «газоны и чердаки», считает представитель УК.

Кроме того, эксперт отмечает, что управляющие компании лукавят, когда ссылаются в данной проблеме на жильцов. Для решения проблемы следует установить общедомовые счетчики и учитывать количество проживающих в квартире, а не перекладывать расходы на добросовестных плательщиков.

Генеральный директор УК «Территория» Дмитрий Сень категорически не приемлет данную инициативу, отмечая, что статья «Общедомовое потребление» всегда присутствовала в расходах.

«Я против этого. Эта статья всегда была, и от отмены общедомовых платежей эти расходы никуда не исчезнут. Пусть вводят в домах, где нет приборов учета. Общедомовое потребление формируется как разница между тем, что показал общедомовой счетчик, и суммой квартирных. Если эта разница существует, то куда же ее деть. Если в доме нет счетчиков, то считается по нормативам потребления. В постановлении № 354 говорится так: кому-то начислять по нормативу, кому-то по факту, но начисляются общедомовые нужды всем», — сказал Д. Сень.

Раньше в квитанции не было графы ОДН, а теперь она появилась. Однако о ее сильном увеличении говорить можно не всегда. В тех же случаях, когда рост слишком велик, следует обращаться в жилищную инспекцию и прокуратуру, заключает эксперт.

Андрей Пермяков