ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России признано нарушившим процедуру проведения торгов

УрБК, Екатеринбург, 18.01.2013. Комиссия Свердловского УФАС России признала неправомерным отказ ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в допуске ООО «Воложка» к участию в аукционе на право заключения договора аренды федерального недвижимого имущества.

В соответствии с приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 26.11.2012 ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России была сформирована комиссия по проведению аукциона на право заключения договора аренды здания хранилища для техники — федерального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления.

25 декабря ООО «Воложка» была подана заявка на участие в данном аукционе. Однако комиссия по проведению аукциона не допустила Общество к участию по причине несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям документации об аукционе.
27 декабря в Свердловское УФАС России поступила жалоба от ООО «Воложка» о нарушении ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России процедуры торгов.

При рассмотрении жалобы 11 января 2013 года организатор торгов сообщил, что решение о недопуске ООО «Воложка» к участию в аукционе принято по следующим основаниям: не были представлены документы, подтверждающие выход одного из учредителей из участников Общества. Кроме того, Решение № 3 единственного участника ООО «Воложка» об одобрении участия в аукционе на право заключения договора аренды недвижимого имущества не содержит одобрения Обществом совершения сделки — заключения договора аренды, а содержит одобрение на участие в самом аукционе.

Однако комиссия Свердловского УФАС России решила, что копия Устава Общества в составе заявки, поданной на участие в аукционе, представлена в соответствии с п. 3 ст. 89 ГК РФ, п. 1 ст. 12 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Кроме того, согласно указанному закону, к обществам, состоящим из одного участника, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа данного общества, каковым является учредитель ООО «Воложка», положения ст. 46 о порядке одобрения крупных сделок не применяются. Таким образом, решение организатора торгов о том, что Обществу необходимо представление документа об одобрении участия в аукционе, не является правомерным, а заявка ООО «Воложка» соответствует требованиям документации об аукционе.

На основании вышеизложенного, комиссия Свердловского УФАС России решила признать в действиях ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России нарушение пункта 133 приказа ФАС России № 67, выразившегося в неправомерном отказе ООО «Воложка» в допуске к участию в аукционе на право заключения договора аренды федерального недвижимого имущества. Организатору торгов предписано в срок до 21.01.2013 отменить Протокол № 1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.