Дырка от бублика: уральские эксперты не поддержали пенсионные новации

16 ноября Госдума рассмотрит поправки в бюджет Пенсионного фонда России, согласно которым накопительная часть пенсии снизится с шести до двух процентов. По мнению уральских аналитиков, это «шаг в каменный век», который отбросит российский финансовый рынок на несколько лет назад, перечеркнет все достижения пенсионной реформы и фактически «съест» большую часть пенсионных накоплений граждан. Кроме того, по мнению экспертов, принятие данных поправок отрицательно отразится на деятельности негосударственных пенсионных фондов.

Задача поправок — покрыть существующий сейчас дефицит Пенсионного фонда России. Однако тот факт, что краткосрочные задачи пытаются решить за счет долгосрочных перспектив, ничуть не решает проблему, уверен исполнительный директор негосударственного пенсионного фонда «Образование» Алексей Филиппов.

«Задача пенсионного фонда понятна: нужно покрывать существующий дефицит ПФР. Однако проблема достаточности средств для обеспечения достойной пенсии этим не решается. Таким способом мы перечеркнем все достижения НПФ последних лет и откатим Россию на несколько лет назад в пенсионном вопросе», — считает эксперт.

Представители других НПФ также высказывают опасения, отмечая, что данный шаг не решает никаких вопросов и вообще не имеет смысла.

«Такой шаг не решает каких-либо стратегических вопросов. За счет уменьшения накопительной части мы дефицит пенсионного фонда никак не покроем. Даже если собрать накопительную часть со всех людей, то этого хватит на то, чтобы выплачивать пенсии пенсионерам в течение года. А что дальше? Теряется сам смысл программы софинансирования, предложенной государством. К тому же накопительная часть — это единственное, на что мы можем рассчитывать, а по сути, нас лишают и ее», — сетует начальник регионального управления НПФ «Сберфонд РЕСО» Елена Плехотько.

Между тем участники финансового рынка к данному шагу относятся не просто негативно, но оценивают его как одну из самых губительных мер, которая может быть предпринята для пенсионной реформы.

«Наверно, это одна из самых неудачных идей нашего правительства. Подобная мера, призванная пополнять пенсионный фонд, настолько неэффективна, что практически не решает эту задачу. Это поможет только на три года отчасти сбалансировать бюджет пенсионного фонда. Если говорить о цифрах, то это крайне небольшие суммы по сравнению с дырой в пенсионном фонде, которая, кстати, расширяется. Этот шаг просто не решает ту проблему, для которой предназначен, и в принципе не может ее решить. Зачем это делать — просто непонятно», — отметил аналитик, директор Уральского филиала ООО «Аккорд-Инвест» Константин Селянин.

Кроме того, у данных поправок будут весьма ощутимые последствия. По мнению Константина Селянина, любые новации в области налогового законодательства и пенсионного обеспечения граждан надо проводить редко и комплексно.

«Та целостная концепция реформы, которая проводилась в начале нулевых, в более-менее удачное время, сейчас фактически разрушена такими решениями. Примерно 15 млн человек, которые выбрали себе управляющую компанию или НПФ для управления накопительной частью пенсии, сейчас фактически обворованы. Например, те несколько сот тысяч рублей, которые накопились у меня в управляющей компании, растворятся, и большая их часть будет иметь ко мне весьма опосредованное отношение. Поэтому я себя чувствую просто обманутым и обкраденным. Наверно, второй раз поверить нашему государству я просто не смогу. Государство, которое в начале нулевых пыталось переложить заботу о пенсии на плечи самих будущих пенсионеров, обрекло себя на то, чтобы самому обеспечивать их. На мой взгляд, это просто шаг в каменный век по сравнению с тем, что было в этой реформе», — добавляет эксперт.

Кроме того, по мнению экспертов, это решение отбросит российский финансовый рынок на несколько лет назад, потому что единственные «длинные» деньги, которые есть на российском финансовом рынке, — пенсионные. Примерно треть из них находится как раз в управляющих компаниях и способна как-то стабилизировать фондовый и финансовый рынок.

«Наше правительство очень странно себя ведет. С одной стороны, они говорят о создании международного финансового центра, а с другой — убивают на корню класс частных и социальных инвесторов. Поэтому это крайне пагубный шаг. Не решаются даже краткосрочные проблемы. Что такое относительно спокойные три года с точки зрения экономики? Система пенсионного обеспечения должна планироваться на десятки лет вперед», — заключил Константин Селянин.

Впрочем, аналитики отмечают, что единодушного неприятия этого шага среди специалистов нет. К тому же на фоне последних новостей о том, что вступление в силу данных поправок могут отсрочить до 2014 года, это дает больше шансов на то, что в правительстве одумаются.

О влиянии поправок о снижении накопительной части пенсии на деятельность НПФ сами игроки рынка пока не говорят, отмечая, что делать прогнозы еще рано. Однако, по мнению наблюдателей, поправки отрицательно отразятся на работе НПФ: последние становятся эффективны как бизнес-структура, когда набирают определенный вес, но без притока денег многие НПФ будут развиваться значительно медленнее.

Андрей Пермяков