Проблема строительства многоквартирных домов на землях, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, наконец дошла и до свердловских депутатов. Сегодня этот вопрос был вынесен на заседание комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике Законодательного собрания.
Проблема обсуждалась при участии уполномоченного по правам человека, министра строительства, представителей Госстройнадзора и прокуратуры.
Напомним, в Екатеринбурге проблема незаконного строительства многоквартирных домов на землях ИЖС стоит достаточно остро. Одним из самых ярких примеров является ситуация с ООО «Строительная компания «Агрострой». Эта фирма занимается возведением многоквартирных домов в Ленинском районе города, несмотря на фактический запрет со стороны администрации города и протесты местных жителей. О незаконности данной застройки уже заявили и в правительстве Свердловской области. Госстройнадзор также выявил ряд нарушений, допущенных при строительстве. Несколько месяцев назад одно из строений начало рушиться, создав угрозу для жителей соседнего дома.
Однако суды по непонятным причинам отказываются признавать дома незаконными.
Впрочем, омбудсмена Татьяну Мерзлякову, обратившуюся к депутатам, вопрос незаконных строек волнует несколько с другой стороны. По словам уполномоченного, в данной ситуации ее беспокоит судьба людей, купивших квартиры в таких домах. При этом Татьяна Мерзлякова не исключает, что в Свердловской области может повториться то, что произошло в конце лета в Подмосковье, когда был полностью разрушен незаконно построенный многоквартирный дом.
«Меня напугал снос дома в Подмосковье. У нас не так много подобных домов, но они есть. Поэтому мне не хотелось бы, чтобы в случае повторения данной ситуации люди, купившие жилье, остались без какой-либо помощи. Этот вопрос нужно решать, чтобы никто не пострадал», — сказала уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова в ходе заседания.
Как отметила г-жа Мерзлякова, в нарушениях виноваты не только мошенники, которые обманывают людей, но и ведомства, которые узаконивают подобную деятельность.
«Сейчас риэлторская палата взялась предупреждать граждан о возможной опасности. Однако Росреестр до сих пор спокойно выдает документы, и граждане думают, что, получив соответствующую бумагу, они оказываются под защитой государства. На деле это не так», — отметила Татьяна Мерзлякова.
Уполномоченный по правам человека сегодня предложила создать рабочую группу из депутатов и подключить их к комиссии министерства, которая занимается решением данной проблемы.
Как отметил министр строительства Свердловской области Сергей Федоров, к сожалению, проблема строительства многоквартирного жилья на землях ИЖС характерна не только для Урала.
«В январе состоялась видеоконференция с Минрегионразвития, где представители практически всех регионов жаловались на подобное строительство. Особенно такая схема мошенничества развита в южных краях. Мошенники просто строят дома и при этом экономят средства. А дома эти потом не подлежат никакому надзору», — заявил министр.
На вопрос депутатов о том, почему нельзя решать проблему на самом начальном этапе, Сергей Федоров пояснил, что всему виной нюансы в законодательстве. И то, что схема мошенническая, выясняется на самом последнем этапе, когда застройщик уже покинул площадку. Поэтому для решения проблемы и предотвращения подобных случаев необходимо, чтобы все граждане были юридически подкованны.
Впрочем, ряд народных избранников в незаконном строительстве особой проблемы не видит. Как заявил депутат Законодательного собрания Максим Серебренников, в подобном строительстве нет ничего страшного, так как таким образом люди получают дешевое жилье. При этом Госстройнадзор выступает категорически против подобных дешевых домов. По словам заместителя начальника Управления Госстройнадзора по Свердловской области Вадима Камышана, такие дома не соответствуют ни санитарным, ни противопожарным нормам: вместо одной-двух семей всеми инженерными коммуникациями пользуются несколько сотен человек.
Как рассказал начальник отдела по надзору за соблюдением налогового законодательства прокуратуры Свердловской области Алексей Морозов, главной проблемой в данном случае является отсутствие полномочий у надзорных органов. По его словам, нужно наделить ими муниципалитет, чтобы органы местного самоуправления могли сами решать, законно или нет то или иное строительство.
По итогам дискуссии депутаты согласились принять участие в процессе и присоединиться к министерству строительства в составе специального комитета, работа которого будет направлена на решение проблемы незаконного строительства многоквартирных домов.
Отметим, что жители соседних с незаконными постройками участков уже несколько лет борются за то, чтобы нелегальные дома были снесены и больше не могли представлять угрозу для жизни законопослушных граждан. Пока что им остается лишь надеяться, что вновь созданные комитеты и комиссии разрешат острую для Екатеринбурга проблему в верном ключе.
Валентина Попова