«Уральский рабочий» и Любовь Шаповалова: Земля залежалась

Средний Урал — не Кубань, у нас и без того не слишком много земли, пригодной для сельскохозяйственного производства (21% территории), но и она используется не лучшим образом.

За прошлый год возделываемая территория сократилась на 26,2 тысячи гектаров, зато соответственно увеличилась площадь лесных и залежных земель. По данным Росреестра, в целом по области из сельхозоборота выпало 87,2 гектара пашни и кормовых угодий.

В то же время, отмечает начальник отдела мониторинга земель управления Росреестра по Свердловской области Галина Шелехова, за прошлый год почти на 60 га увеличились так называемые земли населенных пунктов. В основном прирост произошел за счет Екатеринбурга, категорийность территории которого изменена в соответствии с генеральным планом развития областного центра, принятого в 2004 году. Это означает упрощение процедуры выделения участков под застройку, стимулирует эффективное использование городского пространства.

Вопреки бытующему мнению, что земля давным-давно разошлась по рукам, самыми крупными ее собственниками остаются государство и муниципалитеты, которые в совокупности владеют 92,4% территории Свердловской области. В собственности граждан находится 6,2%, юридических лиц — 1,4% земель.

В прошлом году наиболее активно вели себя на земельном рынке юридические лица, увеличив свою долю «пирога» почти на 40 тысяч га. Чаще всего предприниматели приобретают участки под строительство объектов торговли и общественного питания.

Частники интересуются землей, когда решают жилищную проблему либо собираются заняться садоводством и огородничеством. В прошлом году физические лица заключили около 9 тысяч земельных сделок, при этом индивидуальные суммы сильно разнятся в зависимости от назначения приобретаемого участка. Например, средняя стоимость квадратного метра земли, купленной под индивидуальную застройку, составила около 5 рублей. Средняя стоимость огородного участка — 65 рублей за квадратный метр. А тем, кто приобретал землю для ведения крестьянского хозяйства, она обошлась по 3 рубля за «квадрат».

Большой разброс цен наблюдается также в зависимости от населенного пункта: в крупных городах земля стоит в разы дороже, чем на периферии. Кроме того, в разных муниципалитетах принята разная система формирования цен: либо за основу берется кадастровая стоимость земли, либо ставка земельного налога. Согласно статистике управления Росреестра, участки под жилищное строительство в городских округах реализуются по цене от 160 до 600 рублей за квадратный метр.

Сделать земельный рынок более прозрачным и понятным для его участников мешает неразбериха в правоотношениях собственников. Несмотря на закон о дачной амнистии, в области еще огромное количество земельных участков, на которых нет правоустанавливающих документов. Из почти семи тысяч нарушений, выявленных в прошлом году специалистами Росреестра, на первом месте — как раз отсутствие таких «метрик». Довольно часто проверяющим приходится сталкиваться с тем, что участок предоставлялся владельцу для одних целей, однако использовался им не по назначению. Примером такого рода может служить дачная застройка в районе озера Таватуй: люди приобретали землю якобы для ведения крестьянского хозяйства, в результате вместо хозпостроек и огуречных грядок вырастал капитальный коттедж.

Кстати, проблема неэффективного использования земель сельскохозяйственного назначения в Свердловской области не раз обсуждалась на региональном уровне, в прошлом году даже проводились депутатские слушания. Причем, по оценкам областного министерства по управлению государственным имуществом, площадь «гуляющей» пашни на тот момент составляла более 200 тысяч гектаров. Закон позволяет изымать заброшенные участки у неэффективных собственников, хотя эта процедура довольно громоздка и затратна по времени. Но из-за кадровой чехарды в руководстве МУГИСО работа по инвентаризации бесхозных земель идет черепашьими темпами. Судя по годовому отчету управления Росреестра, поля зарастают бурьяном намного быстрее, чем чиновники успевают вернуть их в сельхозоборот.

Прочитать материал полностью: http://uralsky-rabochi.ru/society/4379/