Смелость голоса берет

В ходе первого же в новом году заседания депутаты свердловского Законодательного собрания нового созыва не приняли сразу два знаковых предложения областной исполнительной власти. Народные избранники отказались утвердить на посту председателя Счетной палаты Свердловской области заместителя регионального министра образования Андрея Ефимова. Кроме того, в очередной раз досталось МУГИСО: парламентарии отклонили предложенные правительством поправки в закон, регулирующий земельные отношения между городом и областью. Дебют спикера Людмилы Бабушкиной в этой ситуации уже называют провалом, а саму ситуацию в кулуарах характеризуют как потерю командой Александра Мишарина контроля над депутатами.

Напомним, согласно закону о Счетной палате, новый состав ведомства должен быть сформирован и утвержден до 1 февраля. Предполагалось, что новым руководителем Счетной палаты станет Андрей Ефимов, чью кандидатуру выдвинул губернатор Александр Мишарин. Однако депутаты Заксобрания в отсутствие главы области решили голосовать по-своему.

Даже несмотря на численное преимущество у партии власти и присутствие в зале заседаний руководителя губернаторской администрации Вячеслава Лашманкина, законопроект не получил необходимую поддержку 26 депутатов: за его принятие высказались только 22, еще 13 проголосовали против, 3 — воздержались.

Народные избранники возмутились неэтичным отношением к действующему председателю Счетной палаты Андрею Измоденову.

«Я бы хотел уточнить судьбу Андрея Измоденова. Это человек, который работал верой и правдой, служил интересам Свердловской области. По вашему мнению, это справедливо, когда человека за полгода до пенсии выкидывают с работы?» — обратился к Вячеславу Лашманкину представитель ЛДПР Максим Ряпасов.

Депутаты также припомнили Андрею Ефимову, бывшему замначальника СвЖД по финансовым вопросам, скандальную историю с сомнительными векселями на сумму 44 млн. рублей, переданными на баланс дороги в 2003 году. В ходе следственных действий по проверке подлинности ценных бумаг Ефимов выступал в качестве свидетеля. Состав преступления в итоге не был установлен, однако осадок, что называется, остался. Кроме того, сегодня депутаты вновь возмутились постоянной кадровой чехардой внутри областного правительства, а также неорганизованностью внутри самого Заксобрания.

«К сожалению, мы не можем отложить принятие этого решения. Но почему до последнего сидели и молчали? Я за все время своего депутатства не слышал, чтобы Андрей Ефимов решал какие-то проблемы, разбирался с коррупцией в системе образования. Это говорит о том, что он покладистый, послушный, сделает то, что ему скажут. И выходит, что нам как представительному органу власти вообще без разницы, кого в правительстве будут тасовать с места на место. Уважаемые коллеги, вы и с чертом будете согласны, а поставь обезьяну, вы и за обезьяну проголосуете», — упрекнул послушную часть Заксобрания депутат от КПРФ Андрей Альшевских.

Впрочем, на ближайшем заседании парламентариям все же придется выбрать председателя счетного ведомства. Андрей Альшевских уверен, что теперь правящая партия будет настаивать на поименном голосовании.

«Сейчас «Единая Россия» на ходу лапти переобует и будет думать, как вернуться к этому вопросу. Они будут продавливать эту кандидатуру повторно на открытом поименном голосовании, чтобы увидеть, кто как голосует. Если «за» были только 22 депутата, это значит, что даже единороссы не поддержали кандидатуру Ефимова», — рассказал УрБК Андрей Альшевских.

Первый вице-спикер Виктор Шептий объяснил, что беззакония они не допустят и в ближайшее время внесут изменения в областной закон о Счетной палате, чтобы продлить срок действия полномочий прежнего состава.

«Сегодня мы продлим срок действия полномочий Счетной палаты, чтобы она легитимно доработала. И 14 февраля, у меня в этом нет сомнений, мы изберем нового председателя», — пообещал единоросс.

Еще один законопроект, отклоненный депутатами, касался земельных отношений между городом и областью. Главный посыл закона — распоряжение землями Екатеринбурга, государственная собственность на которые не разграничена, должна осуществлять область в лице МУГИСО. При этом, согласно Земельному кодексу, полномочия на это есть как у субъекта, так и у муниципалитета. Предыдущая попытка областных властей установить контроль над землями областного центра закончилась провалом, в 2007 году администрации города удалось принудить оппонентов к миру, и до текущего момента город и область руководствовались нормами соглашения, срок которого истекает в мае этого года. МУГИСО отказалось пролонгировать соглашение и уведомило об этом администрацию Екатеринбурга — соответствующее поручение дал губернатор области. Город счел такой шаг нецелесообразным, однако внешне видимых ответных действий не предпринял. В итоге министерство еще осенью представило в Заксобрание пакет поправок к закону. Депутаты отмечают: до выборов 4 декабря грядущие нововведения никем не обсуждались.

«Обратите внимание на цинизм, с которым хотят принять этот законопроект. Он был внесен в думу до избирательной кампании, и его сознательно не выносили на рассмотрение на комитете, чтобы не повлиять на рейтинг «Единой России» перед выборами», — отмечает все тот же Андрей Альшевских.

Эксперты уверяют: начало второй земельной войны вызвано изменением административных границ города: старый фонд в основном перераспределен, но появились новые площади, за которые стоит побороться.

Экс-депутат городской думы Екатеринбурга Нафик Фамиев, а ныне областной парламентарий, как и многие депутаты, считает поправки в закон непродуманными и антисоциальными.

«Я в некотором замешательстве. Для такого шага нужны серьезные мотивы и доказательства, а их нет. Город справляется со своей работой. При этом МУГИСО своими непродуманными действиями уже создало огромные очереди на получение земель для ИЖС. Это глупейшее желание распоряжаться и неумение это делать привело к тому, что вся область встала в очередь на землю в Екатеринбурге. Поэтому я считаю этот закон абсолютно непродуманным. Кроме того, нам даже не представили точку зрения властей города», — озвучил свою позицию депутат Фамиев.

Глава МУГИСО Виталий Недельский между тем уверен, что после принятия поправок «социальность» закона возрастет, поскольку станет меньше бюрократических препятствий: вся документация будет сосредоточена в едином центре. А несговорчивость народных избранников министр объяснил их неосведомленностью: депутаты якобы просто не прочитали исходный закон и не ознакомились с поправками, в то время как на комитете предложения МУГИСО были приняты единогласно.

Депутаты вернутся к рассмотрению данного законопроекта 14 февраля.

Полина Мудрова