«Ростелеком» проигрывает ФАС суды в Свердловской области

Свердловское УФАС России продолжает успешно доказывать в суде нарушения антимонопольного законодательства со стороны ОАО «Ростелеком».

11 ноября 2011 года Свердловское УФАС России доказало в Арбитражном суде Свердловской области законность своего решения в отношении ОАО «Ростелеком». Основанием для возбуждения дела явилось обращение ЗАО «Комстар-Регионы» в ФАС России о нарушении ОАО «Ростелеком» (ранее — ОАО «Уралсвязьинформ») антимонопольного законодательства, рассмотрение которого ФАС России поручило Свердловскому УФАС России.

В ходе рассмотрения материалов дела Свердловское УФАС России установило, что ОАО «Ростелеком» (ранее — ОАО «Уралсвязьинформ») доминирует на рынках местной и внутризоновой телефонной связи в границах Свердловской области, одновременно занимая в тех же географических границах доминирующее положение на рынке услуги местного завершения вызова, что позволяет ему осуществлять в собственных интересах действия, направленные на ущемление прав и интересов присоединенных операторов связи, осуществляющих свою деятельность на тех же товарных рынках.

14 июля 2011 года Свердловское УФАС России признало в действиях ОАО «Ростелеком» в рамках деятельности макрорегионального филиала «Урал» нарушение п. 4 ч. 1 ст. 10 закона «О защите конкуренции» и выдало предписание о восстановлении положения, существовавшего до нарушения антимонопольного законодательства.

Кроме того, 9 ноября 2011 года Арбитражный суд Свердловской области признал решение Свердловского УФАС России о нарушении антимонопольного законодательства ОАО «Ростелеком» законным. На этот раз поводом для судебных разбирательство стало отключение ОАО «Ростелеком» электроснабжения оборудования связи, принадлежащего ООО «Фирма «Верес».

Нарушение ОАО «Ростелеком» п. 3 ч. 1 ст.1 0 закона «О защите конкуренции» выразилось в навязывании контрагенту — оператору сети передачи данных, ООО «Фирма «Верес», невыгодного для него и не относящегося к предмету соответствующего договора (соглашения от 01.09.2008 г. № 77) условия о предоставлении в пользование абонентской линии, ранее уже предоставленной абоненту по договору об оказании услуг местной телефонной связи, а также о ежемесячной плате им за такое предоставление при одновременном получении с абонента платы за то же самое по регулируемому государством тарифу.

Нарушение ОАО «Ростелеком» ч. 1 ст. 14 закона «О защите конкуренции» выразилось в необоснованном прекращении 02.07.2010 г. (до 05.07.2010 г.), 18.11.2010 г., 26.11.2010 г., 29.12.2010 г., 18.01.2011 г., а также с 19.05.2011 г. до принятия решения антимонопольным органом о доступе к услугам связи (телематическим услугам и услугам по передаче данных) абонентов сети местной телефонной связи, оказываемым другим оператором связи (ООО «Фирма «Верес»), что направлено на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере телематических услуг связи и услуг связи по передаче данных.

Такие действия ОАО «Ростелеком» противоречат пп. «г» п. 4 разд. №1 Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 г. № 87 и требованиям добропорядочности, причиняют убытки конкуренту — ООО «Фирма «Верес», наносят вред его репутации, а также ущемляют интересы его абонентов, считают в Свердловском УФАС России.