«Уральский рабочий» и Александра Газизова: Поймали за руку

В июне 2011 года в силу вступил закон, позволяющий продавцам запрашивать у покупателей документы, удостоверяющие личность. Это значит, что если сотрудник магазина сомневается в совершеннолетии человека, желающего приобрести алкогольную или табачную продукцию, теперь имеет полное право потребовать у него паспорт (или любое другое свидетельство, значащееся в соответствующем перечне, утвержденном Министерством торговли РФ).

Теперь продавец, отпустивший запрещенный товар, может даже не пытаться применить свое обычное оправдание: «Все они сейчас акселераты, старше своего возраста выглядят». Все просто: знаешь такую особенность младого племени — проси документы. Насколько быстро усваивают уральские работники торговли простую формулу: «Нет паспорта — нет алкоголя»? Августовский рейд «Общественного контроля», организованный молодежным правительством области, активистами — членами молодежной палаты при городской Думе Екатеринбурга и рядом СМИ, показал, что добросовестно исполняется закон в 50% торговых точек города. Общественники дали продавцам возможность осознать свои ошибки и в середине сентября прошли по магазинам с повторной контрольной акцией.

На этот раз мы проверим только торговые точки Верх-Исетского района. По дороге к «Монетке», первому магазину, отмеченному на нашем маршруте, координатор «Общественного контроля» Всеволод Орешкин рассказывает, по какой схеме обычно действуют контролеры.

— Подросток заходит в магазин, берет с прилавка запретный товар, получает чек и выходит. Как правило, вместе с ним отправляется один из взрослых, который выступает свидетелем нарушения. Около магазина дежурят сотрудники правоохранительных органов. После того как продавец отпускает подростку алкоголь или сигареты, в дело вступают полицейские — вместе с несовершеннолетним они возвращаются в торговое помещение и составляют протокол об административном правонарушении.

Нашу закупщицу зовут Милана, она учится на первом курсе университета. Нужно отдать должное общественникам: они честно выбрали девушку, которая выглядит не старше и не младше своего возраста — как раз на 17 лет.

— Конечно, мы могли пригласить и 13-летних подростков, но, как показывает опыт, на результате это не отражается, — говорит Орешкин. — Тот, кто продаст алкоголь Милане, с тем же успехом продаст запрещенный товар и школьнику, будьте уверены.

Вот мы и на пороге «Монетки». Большинство участников рейда остаются поодаль от входа, чтобы не привлекать ненужное внимание охраны и администрации магазина. Наша покупательница берет с прилавка белое вино и направляется к кассе. Сотрудница магазина интересуется возрастом девушки и в ответ на фразу «почти 18» просит предъявить какой-нибудь документ. Милана показывает студенческий билет и благополучно выходит из магазина с алкоголем.

— Да, продавцы уже научились спрашивать документы у молодых покупателей, но часто довольствуются проверкой студенческого. Это ведет к нарушению закона и штрафу», — комментирует ситуацию председатель молодежного правительства Кристина Субботина. Нужно отметить, что в «студике» не указан год рождения, а все первокурсники в сентябре, как правило, еще несовершеннолетние.

— Я чувствую себя монстром, – признается Милана. — Кассир, может быть, даже не знала, что студенческий в этом случае не имеет юридической силы.

Всеволод Орешкин успокаивает девушку, объясняя, что начальство обязано было посвятить продавца во все тонкости правил продажи алкоголя и табака. Администрация магазина уверяет нас: сотрудница была проинформирована об ответственности. Об этом свидетельствует и приказ, направленный в министерство торговли Свердловской области. Кроме того, возможно, в конкретном случае сотрудница магазина отделается испугом: на вопрос о возрасте Милана ответила «почти 18». В соответствии с российским законодательством эта фраза считается вводящей в заблуждение, и правонарушитель в этом случае может даже избежать штрафа. Разобраться в этой непростой ситуации предстоит сотрудникам полиции.

Вообще же за продажу алкоголя несовершеннолетним положен административный штраф: для граждан от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц от 10 до 20 тысяч, для юридических лиц от 80 до 100 тысяч. Максимальное наказание, предусмотренное УК РФ для физического лица, — исправительные работы сроком до года с возможным лишением права заниматься определенной деятельностью или занимать посты на срок до трех лет.

Заходим в киоск напротив на трамвайной остановке «Крылова». Но проверить продавцов на честность здесь не удается: их успели предупредить о нашем появлении. Мы как раз застали окончание телефонного разговора.

В следующем небольшом магазине «Малина» у Миланы не попросили документы, однако, и алкоголь не продали. Продавец сразу поинтересовалась, сколько девочке лет, и, услышав в ответ «почти 18», отказалась отпустить ей товар. Магазин наградили плакатом, удостоверяющим, что его сотрудники достойно прошли проверку.

— Интересно, что во время предыдущего рейда в некоторых магазинах отказались принять это небольшое поощрение — лишь бы проверяющие скорее от них отвязались, — рассказал координатор «Общественного контроля».

Что ж, пока таких пугливых администраторов мы не встретили. Впрочем, плакаты все равно расходятся очень плохо: продавцы двух следующих торговых точек — магазинов сетей «Мегамарт» и «Купец» — «попадаются» на нарушении закона. Замечаю детали, которые в контексте сложившейся ситуации выглядят нелепо: в оформлении одного из магазинов использованы фотографии счастливых, улыбающихся, здоровых (!) детей, а на кассе другого обнаруживается особенная тарелочка для сдачи — такие в августе выдавались добросовестным продавцам-участникам акции «Пивной дозор». Видимо, раз на раз не приходится… А почему?

— Просто каждый у нас сам за себя, — выдвигает свою версию Всеволод Орешкин. — Как в каменном веке. Ради своих детей можно и нужно поднимать крик, ради чужих — далеко не всегда. Не надо обвинять одних лишь продавцов. Вспомните, сколько раз на ваших глазах алкогольный или табачный яд продавали детям, которым на вид чуть больше 14 лет? А сколько раз вы обратили внимание продавца на этот факт? Или чаще возмущались только мысленно, боясь нарваться на грубость? Подозреваю, второй вариант развития событий более вероятен.

Слова Всеволода заставляют задуматься о чистоте собственной совести. В довольно-таки подавленном состоянии мы отправляемся в последнюю точку нашего маршрута — магазин «Пятерочка». Подозрительно посмотрев на Милану, продавец отказывается отпустить запрещенный к употреблению несовершеннолетних продукт, если у покупательницы при себе нет никаких документов. Студенческий билет брать во внимание отказывается. Говорит, возраст в нем не указан. Один из немногих рассудительных сотрудников магазинов, встреченных нами!

Итог рейда в целом совсем неутешительный: по-настоящему честных продавцов набралось меньше половины. Что тут скажешь? Чтобы совсем не вдаваться в пессимизм, вспомним народную мудрость: капля камень точит. Рейды будут повторяться.


ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ И ПОЗВОЛЯЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ВОЗРАСТ ПОКУПАТЕЛЯ

1. Паспорт гражданина Российской Федерации.

2. Общегражданский заграничный паспорт.

3. Временное удостоверение личности гражданина РФ.

4. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

5. Дипломатический паспорт.

6. Служебный паспорт.

7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ.

8. Паспорт иностранного гражданина.

9. Вид на жительство в РФ.

10. Разрешение на временное проживание в РФ.

11. Удостоверение беженца.

12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.