Представительство Президента РФ в УрФО: Программа развития сети детских садов в Свердловской области не ориентирована на системное решение проблемы

УрБК, Екатеринбург, 07.09.2011. В Свердловской области областные программы по развитию дошкольного образования не обеспечивают решения проблемы нехватки мест в детских садах. К такому выводу пришли сотрудники аппарата полпреда, которые проверили эффективность реализуемых областных программ.

Как отметили в ведомстве, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Свердловской области принимаются определенные меры по обеспечению прав граждан на дошкольное образование. В 2010 году за счет уплотнения действующих групп в детсадах удалось ввести дополнительно 13,4 тыс. мест. Построено и введено в эксплуатацию 5 новых детских садов на 825 мест в Екатеринбурге, Серове, Каменске-Уральском и Новоуральске. На 2011 год запланирован ввод дополнительно 8,21 тыс. мест, в том числе 4,59 тыс. мест за счет возврата в систему дошкольного образования перепрофилированных ранее зданий, а 3,61 тыс. мест — за счет строительства новых и реконструкции действующих зданий детских образовательных учреждений.

Вместе с тем принимаемые меры недостаточны. Дело в том, что областная государственная целевая программа «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010–2014 годы не ориентирована на системное решение вопроса обеспечения граждан услугами дошкольного образования, а темпы реализации прав граждан на дошкольное образование и уровень финансирования программных мероприятий не соответствуют темпам демографического развития региона, не решают существующую социальную проблему. В результате реализации программы к 2015 году запланировано ввести дополнительно 50,2 тыс. мест, но это снизит дефицит всего на 5%.

Кроме того, областным властям поставили в вину то, что они не стимулируют привлечение частного капитала в решение проблемы нехватки мест в детсадах, а большинство субъектов малого предпринимательства оказывают услуги дошкольного образования без получения соответствующих лицензий.

Системные недоработки нормативно-правовой базы муниципалитетов Свердловской области в части определения категорий детей, пользующихся льготами при устройстве в детские сады, создают почву для злоупотреблений со стороны должностных лиц, участвующих в распределении мест в дошкольные учреждения. По результатам проверки в адрес губернатора Свердловской области направлено обращение о принятии неотложных мер по устранению выявленных недостатков и решению социальной проблемы в сфере обеспечения граждан конституционным правом на дошкольное образование.

Материалы проверки направлены в Генеральную прокуратуру для принятия мер реагирования. Помимо этого, о результатах проверки проинформировано Контрольное управление Президента РФ.